人民幣國(guó)際化步伐呈加快之勢(shì)。4月23日,央行在華盛頓與世界銀行簽署了兩份投資中國(guó)銀行間債券市場(chǎng)的代理投資協(xié)議。此前,4月3日,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),中國(guó)證監(jiān)會(huì)、中國(guó)人民銀行和國(guó)家外匯管理局決定增加500億元人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者(RQFII)投資額度;4月14日,央行決定自4月16日起,銀行間即期外匯市場(chǎng)人民幣對(duì)美元交易價(jià)浮動(dòng)幅度由千分之五擴(kuò)大至百分之一;倫敦時(shí)間4月18日,央行允許匯豐銀行在倫敦發(fā)行第一只總規(guī)模預(yù)計(jì)為10億元人民幣的離岸債券。 在不到一個(gè)月的時(shí)間里,人民幣國(guó)際化動(dòng)作頻頻。人們從這密集的動(dòng)作中,不難捕捉到中國(guó)金融改革開放提速的信號(hào)。 從讓海外的人民幣通過正常投資渠道回流我國(guó)內(nèi)地市場(chǎng),到匯率彈性擴(kuò)大,再到將人民幣業(yè)務(wù)客戶向歐洲拓展,直至世界銀行通過投資中國(guó)的固定收益產(chǎn)品,參與中國(guó)固定收益市場(chǎng)發(fā)展,人民幣國(guó)際化進(jìn)程正在發(fā)生的變化令人矚目。 從表面看,近期圍繞人民幣國(guó)際化所采取的動(dòng)作,都是對(duì)年初召開的全國(guó)金融工作會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。按照全國(guó)金融工作會(huì)議的部署,今后一個(gè)時(shí)期的金融工作中最重要的工作之一,就是“進(jìn)一步完善人民幣匯率形成機(jī)制”、“擴(kuò)大金融對(duì)外開放”、“穩(wěn)妥有序地推進(jìn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換”。全國(guó)金融工作會(huì)議結(jié)束后的1月8日,央行行長(zhǎng)周小川在接受記者采訪時(shí)就明確表示,我國(guó)目前人民幣匯率波動(dòng)幅度在正負(fù)千分之五區(qū)間以內(nèi)。未來,隨著資本流入流出相對(duì)比較均衡,擴(kuò)大匯率波動(dòng)幅度的條件會(huì)比較成熟,匯率的浮動(dòng)區(qū)間可以進(jìn)一步擴(kuò)大,這是由市場(chǎng)供求關(guān)系和市場(chǎng)參與者提出的交易決定的。而自4月16日起,銀行間即期外匯市場(chǎng)人民幣對(duì)美元交易價(jià)浮動(dòng)幅度由千分之五擴(kuò)大至百分之一,正呼應(yīng)了周小川此前的這段表述。 實(shí)際上,假如站在一個(gè)更高高度,認(rèn)真審視人民幣國(guó)際化的這些動(dòng)作,人們不難發(fā)現(xiàn),所有這些動(dòng)作都是中國(guó)正在加速推進(jìn)的整個(gè)金融改革開放戰(zhàn)略的一部分。 留意中國(guó)金融領(lǐng)域正在發(fā)生的諸多變革之舉的人們都會(huì)看到,無論是3月28日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定設(shè)立溫州市金融綜合改革試驗(yàn)區(qū),批準(zhǔn)實(shí)施《浙江省溫州市金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)總體方案》,還是4月12日,深圳市委常委會(huì)研究通過的《關(guān)于改善金融服務(wù)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》系列配套文件,以及上海、天津等城市正在胎動(dòng)的金融改革措施,甚至國(guó)務(wù)院副總理王岐山近來在浙江省紹興市、寧波市考察華東七省市外貿(mào)形勢(shì),在北京考察新三板,在上?疾毂kU(xiǎn)業(yè)……所有這些都顯示出,當(dāng)時(shí)代的車輪駛?cè)?012年后,中國(guó)的金融改革開放正在以超乎人們想象的速度銜枚疾進(jìn)。 溫州金融綜合改革方案中,第四條“研究開展個(gè)人境外直接投資試點(diǎn),探索建立規(guī)范便捷的直接投資渠道”,涉及到了跨境資本流動(dòng),試點(diǎn)的目的正是為進(jìn)一步推進(jìn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換積累經(jīng)驗(yàn);而深圳提出的加快推進(jìn)深港銀行跨境人民幣貸款業(yè)務(wù)試點(diǎn),則是人民幣國(guó)際化過程中的又一大膽嘗試。這些原本歸屬于人民幣國(guó)際化整體布局中的措施,現(xiàn)在變身為溫州和深圳金融綜合改革試驗(yàn)中的一個(gè)部分,佐證了人民幣國(guó)際化已經(jīng)被置于整個(gè)金融改革開發(fā)大框架下的判斷。因?yàn)槿藗冏⒁獾剑苏诩涌焱七M(jìn)的人民幣國(guó)際化外,銀行業(yè)、證券業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)的金融改革也都在或調(diào)研或推進(jìn)中。尤其是資本市場(chǎng),從去年底以來,無論是新股發(fā)行制度改革,還是創(chuàng)業(yè)板退市制度的實(shí)施,力度頗大的改革,彰顯出資本市場(chǎng)正在呼應(yīng)人民幣國(guó)際化推進(jìn)進(jìn)程,共同構(gòu)筑著中國(guó)金融改革開放的壯麗圖景。 中國(guó)的金融改革開放一直在穩(wěn)步推進(jìn)中前行,曾經(jīng)的碎步慢跑終于到了從量變到質(zhì)變的加速蛻變階段。僅僅一個(gè)跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算,2011年全國(guó)的結(jié)算金額就累計(jì)達(dá)2.08萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)3.1倍,今年一季度更是高達(dá)5804億元,比去年同期增長(zhǎng)61%。以至2012年,被業(yè)界認(rèn)為是跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)繼續(xù)深入推進(jìn)的“關(guān)鍵一年”。人民幣國(guó)際化的成果如此豐碩,需求如此強(qiáng)烈,前景如此看好,現(xiàn)在加快推進(jìn)人民幣國(guó)際化進(jìn)程,擴(kuò)大金融對(duì)外開放,應(yīng)當(dāng)是水到渠成,恰逢其時(shí)。 一如正在推進(jìn)中的各項(xiàng)金融改革開放舉措,令市場(chǎng)最為關(guān)心的利率市場(chǎng)化,這個(gè)被認(rèn)為是溫州金改中最大“缺憾”的改革,現(xiàn)在也同樣曙光初現(xiàn)。央行行長(zhǎng)周小川日前在接受媒體采訪時(shí)指出,“目前,利率市場(chǎng)化改革可以進(jìn)一步推進(jìn),也正在設(shè)計(jì)論證之中。貸款利率改革可先行一步,存款方面可通過促進(jìn)替代性負(fù)債產(chǎn)品發(fā)展及擴(kuò)大利率浮動(dòng)區(qū)間等方式推進(jìn)。”可以想象,當(dāng)利率市場(chǎng)化這塊堅(jiān)冰也開始逐漸消融時(shí),中國(guó)未來的金融改革開放之春,將會(huì)是怎樣的繁花似錦?
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