新十年發(fā)展規(guī)劃出爐 歐盟防范希臘債務(wù)危機重演

　　歐盟委員會3月3日公布新的十年經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃“歐洲2020戰(zhàn)略”，新戰(zhàn)略將提交25日至26日召開的歐盟首腦會議審批，擬在6月峰會時通過。

　　歐盟經(jīng)濟與貨幣事務(wù)專員瑞恩4日表示，歐元區(qū)已準(zhǔn)備在必要時采取協(xié)調(diào)措施保證希臘穩(wěn)定。歐盟成員國均對希臘政府3日頒布的縮減48億歐元開支的新政表示歡迎，但仍未做出任何具體援助承諾。希臘方面表示，如新政不能換來歐盟支持，將轉(zhuǎn)向國際貨幣基金組織(IMF)救援。希臘總理帕潘德里歐于5日起將赴德、法、美商討債務(wù)危機解決途徑。

　　十年發(fā)展規(guī)劃出臺

　　歐盟委員會3日公布了指引歐盟發(fā)展的“歐洲2020戰(zhàn)略”，提出3個發(fā)展重點、5個具體目標(biāo)以及7大框架計劃。

　　根據(jù)“歐洲2020戰(zhàn)略”，歐盟未來經(jīng)濟發(fā)展的重點將在3個方面：發(fā)展以知識和創(chuàng)新為主的智能經(jīng)濟；通過提高能源使用效率增強競爭力，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；提高就業(yè)水平，加強社會凝聚力。戰(zhàn)略還提出5項核心目標(biāo)，即到2020年實現(xiàn)20歲到64歲人群的就業(yè)率達到75%；將歐盟3%的國內(nèi)生產(chǎn)總值用于研發(fā)；將溫室氣體排放在1990年基礎(chǔ)上削減20%，將可再生能源使用比例提高至20%，將能效提高20%；將未能完成基本教育的人數(shù)控制在10%以下，讓30歲到34歲的人中至少40%接受過高等教育；將按照各國貧困線劃定的貧困人口減少25%，即將面臨貧困威脅的人數(shù)降低到2000萬人以下。為實現(xiàn)上述目標(biāo)，歐盟將在創(chuàng)新、工業(yè)政策、消除貧困等方面啟動7項發(fā)展計劃。歐盟委員會透露，還將在2010年起草一份正式的歐盟貿(mào)易十年戰(zhàn)略。

　　歐盟委員會主席巴羅佐對“歐洲2020戰(zhàn)略”信心十足，認(rèn)為新戰(zhàn)略“不僅雄心勃勃，且切實可行”。巴羅佐表示，歐盟將通過兩個途徑加強實施新戰(zhàn)略，一是把發(fā)展重點與要實現(xiàn)的首要目標(biāo)相結(jié)合；二是將對成員國提出具體建議，如果成員國執(zhí)行不力會受到“政策警告”。

　　希臘要求歐盟援助

　　歐盟表示，將對其27個成員國實施更加嚴(yán)格的經(jīng)濟監(jiān)管措施，預(yù)防債務(wù)危機重演。巴羅佐表示，希臘財政赤字削減計劃已步入正軌。歐盟經(jīng)濟與貨幣事務(wù)專員瑞恩4日稱，希臘為解決財政困難制定了足夠的措施，2011年及2012年還需推出更多措施。

　　希臘政府3日公布的支出削減方案計劃在2012年前將預(yù)算赤字控制至國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)3%以下。帕潘德里歐稱，希臘履行了對歐元區(qū)伙伴國的承諾，“做了必須做的事情，現(xiàn)在理直氣壯地等待歐盟支持�！彼�還表示，如歐盟成員國不能提供足夠援助，希臘準(zhǔn)備轉(zhuǎn)向IMF請求緊急貸款。

　　外界普遍認(rèn)為，德國將在未來可能的救助行動中起主導(dǎo)性作用，但希臘政府削減支出方案仍未能換取德國做出承諾。德國總理默克爾3日說，德國歡迎希臘的財政緊縮一攬子方案，把它視為希臘政府決心實現(xiàn)減少赤字目標(biāo)的“重要步驟”，但眼下不打算就是否援助希臘展開討論。德國財政部長沃爾夫?qū)�·朔伊布勒稱，希臘的緊縮計劃一旦落實到位，將顯著增強市場對希臘的信任，恢復(fù)希臘在資本市場再融資的能力。他說，希臘政府須迅速果斷落實計劃，除此之外，別無選擇。