歐盟議會(huì)或拋出“橄欖枝” 英國(guó)退歐還有更好的選擇？

　　Business Insider周二（2月20日）報(bào)道稱(chēng)，歐盟議會(huì)正在準(zhǔn)備一份具有60條條款的文件，概述其與退歐后的英國(guó)達(dá)成“聯(lián)合協(xié)議”的意愿。
　　
　　據(jù)悉，歐洲議會(huì)正在推動(dòng)與英國(guó)達(dá)成可以允許英國(guó)保留對(duì)單一市場(chǎng)的特別準(zhǔn)入權(quán)。這與歐盟談判團(tuán)隊(duì)此前的談判立場(chǎng)相悖。歐盟首席談判官巴尼耶為首的團(tuán)隊(duì)曾建議英國(guó)的談判底線意味著英國(guó)最終只能取得類(lèi)似于加拿大與歐盟間自由貿(mào)易協(xié)議的準(zhǔn)入權(quán)。
　　
　　一位熟悉歐盟議會(huì)活動(dòng)的消息人士告知Business Insider其想要在歐盟27國(guó)簽署關(guān)于與英國(guó)未來(lái)關(guān)系談判綱要前通過(guò)其它歐盟機(jī)構(gòu)“暗度陳倉(cāng)”。
　　
　　該議會(huì)目前計(jì)劃將這一解決方案在3月8日左右交與其英國(guó)退歐指導(dǎo)小組。消息人士稱(chēng)，該文件將非常詳細(xì)地解釋歐盟議會(huì)希望英國(guó)退歐后與英國(guó)形成的未來(lái)關(guān)系。
　　
　　歐盟議會(huì)英國(guó)退歐發(fā)言人伏思達(dá)表示希望就未來(lái)關(guān)系的談判可專(zhuān)注于總體架構(gòu)，而非像加拿大這樣的個(gè)別國(guó)家的解決方案。
　　
　　一位伏思達(dá)身邊的官員表示，歐盟議會(huì)正運(yùn)作該方案。消息發(fā)布后英鎊上揚(yáng)。
　　
　　何為聯(lián)合協(xié)議？
　　
　　該解決方案將強(qiáng)調(diào)歐盟議會(huì)與退歐后的英國(guó)達(dá)成一個(gè)聯(lián)合協(xié)議的意愿。這類(lèi)協(xié)議條款被歐盟用于闡述與非成員國(guó)之間的關(guān)系。
　　
　　例證之一是歐盟目前與烏克蘭之間的協(xié)議。這一2014年達(dá)成的協(xié)議允許烏克蘭在很高程度上可以以非成員身份進(jìn)入單一市場(chǎng)，尤其是在金融服務(wù)領(lǐng)域。
　　
　　聯(lián)合協(xié)議可以創(chuàng)建安全之類(lèi)領(lǐng)域的合作框架，并提供給非歐盟國(guó)家涉入不同歐盟機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目的選擇。
　　
　　歐盟議會(huì)早在2017年4月曾暗示達(dá)成英歐聯(lián)合協(xié)議的可能。歐盟還與格魯尼亞、摩爾多瓦和一些西部巴爾干半島國(guó)家具有這類(lèi)協(xié)議。
　　
　　Institute For Government稱(chēng)，聯(lián)合協(xié)議通常具有四個(gè)特性：
　　
　　“其包含一個(gè)與歐盟的自由貿(mào)易協(xié)議。但這些自由貿(mào)易協(xié)議各不相同�！�
　　
　　“為了獲得單一市場(chǎng)某種程度的準(zhǔn)入權(quán)，非歐盟國(guó)家通常將被要求部分受到歐盟監(jiān)管�！�
　　
　　“它們創(chuàng)造貿(mào)易以外領(lǐng)域基于共同利益的合作機(jī)會(huì)，從國(guó)防到安保，到環(huán)境和能源，再到科技和教育�！�
　　
　　“它們包含一個(gè)關(guān)于人權(quán)和民主規(guī)則的條款�！�
　　
　　歐盟議會(huì)與英國(guó)達(dá)成聯(lián)合協(xié)議的意愿明顯與巴尼耶的立場(chǎng)不同。而英國(guó)方面，首相特蕾莎梅能否與其內(nèi)閣成員就此達(dá)成一致也還屬未知。