本年度最后一屆二十國(guó)集團(tuán)(G20)財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議5日在墨西哥城閉幕。會(huì)議就全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、G20國(guó)家“強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長(zhǎng)框架”以及金融部門改革等問(wèn)題進(jìn)行了討論,歐美債務(wù)更成為各方關(guān)注的焦點(diǎn)。 全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢 會(huì)議認(rèn)為,當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢,下行風(fēng)險(xiǎn)依然較大,包括美國(guó)面臨財(cái)政大幅緊縮的可能性、歐債危機(jī)和新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增速放緩,大宗商品市場(chǎng)在供給方面也可能面臨新的沖擊。 為應(yīng)對(duì)當(dāng)前挑戰(zhàn),二十國(guó)集團(tuán)各方應(yīng)全面和及時(shí)落實(shí)洛斯卡沃斯行動(dòng)計(jì)劃有關(guān)政策承諾。發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)按照多倫多峰會(huì)提出的中期財(cái)政承諾,實(shí)現(xiàn)公共財(cái)政的可持續(xù)性,同時(shí)把握好財(cái)政整頓的節(jié)奏,兼顧經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。與此同時(shí),各國(guó)應(yīng)積極推動(dòng)結(jié)構(gòu)改革以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率并促進(jìn)就業(yè)。會(huì)議同意加強(qiáng)對(duì)增長(zhǎng)框架有關(guān)政策承諾落實(shí)情況的問(wèn)責(zé)評(píng)估,并就衡量有關(guān)承諾落實(shí)進(jìn)展的方法進(jìn)行了討論。 會(huì)議還重申將全面落實(shí)2010年國(guó)際貨幣基金組織(IMF)份額和治理改革,將于2013年1月前完成份額公式檢查,并于2014年1月前完成份額總檢查。此外,歐洲央行副行長(zhǎng)康斯坦西奧呼吁各國(guó)切實(shí)采取措施規(guī)范銀行業(yè),以維護(hù)金融穩(wěn)定。 “財(cái)政懸崖”亟待解決 歐美債務(wù)問(wèn)題成為各方關(guān)注的焦點(diǎn)。針對(duì)歐債危機(jī),會(huì)議希望歐洲推進(jìn)結(jié)構(gòu)、財(cái)政和金融改革,包括及時(shí)啟動(dòng)單一銀行監(jiān)管機(jī)制,完成歐洲穩(wěn)定機(jī)制向銀行直接注資的技術(shù)準(zhǔn)備等。 數(shù)據(jù)顯示,2012年美國(guó)財(cái)政預(yù)算赤字連續(xù)第四年超過(guò)1萬(wàn)億美元,如果美國(guó)國(guó)會(huì)無(wú)法在2013年1月1日以前就赤字削減計(jì)劃達(dá)成一致,美國(guó)將遭遇高達(dá)6000億美元的財(cái)政懸崖,這可能導(dǎo)致美國(guó)經(jīng)濟(jì)再次陷入衰退泥潭,并對(duì)全球經(jīng)濟(jì)造成損害。按照現(xiàn)行法律,自2001年以來(lái)美國(guó)政府為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)推出的多項(xiàng)減稅和財(cái)政稅收刺激政策將集中于今年底到期,這將使得美國(guó)財(cái)政赤字水平呈現(xiàn)斷崖式下跌。 加拿大財(cái)長(zhǎng)費(fèi)海提表示,如果美國(guó)不能應(yīng)對(duì)即將發(fā)生的財(cái)政懸崖問(wèn)題,加拿大和美國(guó)都會(huì)陷入衰退境地,全球經(jīng)濟(jì)也會(huì)受到拖累。 IMF總裁拉加德在當(dāng)天G20會(huì)議后召開(kāi)的記者會(huì)上表示,當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍呈現(xiàn)疲軟狀態(tài),如果不采取積極有效措施,那么世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇疲軟的狀態(tài)將轉(zhuǎn)化為威脅世界經(jīng)濟(jì)的危險(xiǎn)因素。拉加德說(shuō),美國(guó)的財(cái)政懸崖問(wèn)題是世界經(jīng)濟(jì)不確定因素的主要來(lái)源,美國(guó)需要展現(xiàn)自己的領(lǐng)導(dǎo)力并快速解決財(cái)政懸崖和債務(wù)上限問(wèn)題。 除了美國(guó),日本的財(cái)政懸崖也引起市場(chǎng)關(guān)注。日本財(cái)務(wù)省預(yù)計(jì),如果本年度赤字國(guó)債未能如期發(fā)行,從11月起,日本政府的財(cái)源將逐漸枯竭。有日本媒體報(bào)道,日本政府將于本月底前敲定新一輪經(jīng)濟(jì)刺激方案,規(guī)模將達(dá)到2.7萬(wàn)億日元。
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