國際貨幣基金組織(IMF)18日警告希臘稱，該國必須進(jìn)一步加強(qiáng)改革力度，否則歐盟和IMF聯(lián)合援助希臘行動將無法按預(yù)定軌道向前推進(jìn)。分析人士指出，這是IMF2010年5月參與援助希臘行動后，對希臘發(fā)出的最嚴(yán)厲的警告。 此前曾提出允許希臘債務(wù)“軟重組”(即謀求修改協(xié)議內(nèi)容調(diào)整貸款利率、延長還款期限等)構(gòu)想的歐盟委員會，態(tài)度也發(fā)生了較為明顯的轉(zhuǎn)變。而持有高達(dá)500億歐元希臘債券的歐洲央行，堅(jiān)決反對希臘以任何形式進(jìn)行債務(wù)重組。該行高層官員指出，所謂的“硬重組”(即直接宣布無法按期償還債務(wù))和“軟重組”實(shí)質(zhì)上沒有什么區(qū)別，都將意味著希臘違約。 IMF態(tài)度漸變 IMF援助希臘事務(wù)小組主管保羅·湯姆森日前在雅典表示：“目前大家普遍認(rèn)為，希臘政府的財(cái)政緊縮措施并未起作用。為保持赤字的下降態(tài)勢，在未來幾個月內(nèi)，希臘必須加快其公共部門和其他部門的結(jié)構(gòu)性改革，如果沒有確定的改革計(jì)劃，國際聯(lián)合援助希臘的計(jì)劃將偏離預(yù)定軌道�！睖飞现艿诌_(dá)雅典，代表IMF聯(lián)合歐盟和歐洲央行對希臘鞏固財(cái)政目標(biāo)的工作實(shí)施評估。 湯姆森預(yù)計(jì)，2011年希臘國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)將萎縮1個百分點(diǎn)，萎縮幅度大于此前預(yù)期。根據(jù)援助協(xié)議條款，希臘今年須將赤字削減至GDP的7.6%。湯姆森表示，如不采取更多措施，加大改革力度，加快改革步伐，今年希臘赤字占GDP的比重難以低于10%。此外，預(yù)計(jì)希臘處于較高融資成本的艱難狀態(tài)將持續(xù)至2012年，之后該國債券收益率會有所下降。不過，這一假設(shè)的前提是，希臘加速推進(jìn)改革，且國際援助機(jī)制在市場投資者看來清晰有效。 此前，IMF和歐盟考慮允許希臘進(jìn)行“軟性”債務(wù)重組的可能性。歐盟委員會上周發(fā)布春季經(jīng)濟(jì)預(yù)測報(bào)告指出，2010年希臘債務(wù)占GDP總額達(dá)143%，創(chuàng)歐元區(qū)歷史最高水平，預(yù)計(jì)今年這一比例將攀升至158%，并于2012年升至166%。此外，盡管實(shí)行了一年多的財(cái)政緊縮，去年希臘預(yù)算赤字仍高達(dá)GDP的10.5%。歐盟預(yù)計(jì)，今年希臘赤字占GDP的比例將降至9.5%，并于2012年進(jìn)一步降至9.3%，但仍是歐盟規(guī)定上限3%的3倍多。德國《世界報(bào)》報(bào)道，上述數(shù)據(jù)公布后，IMF、歐盟和德國表示，鑒于希臘債務(wù)狀況急劇惡化，準(zhǔn)備接受希臘債務(wù)“軟性”重組，具體措施可能包括放寬貸款條件，延長債務(wù)到期期限。 各方就調(diào)整援助希臘方案事宜進(jìn)行討論，本應(yīng)是17日剛剛結(jié)束的歐元區(qū)財(cái)長會議的“重頭戲”，但由于原IMF總裁卡恩突然被捕，缺少了這位援助希臘的“關(guān)鍵先生”，歐元區(qū)財(cái)長會未就調(diào)整援助方案達(dá)成任何共識。 一年前，歐盟聯(lián)合IMF推出了規(guī)模為1100億歐元的援助希臘方案。其中，IMF以3.33%的利率向希臘提供250億歐元貸款，利率低于歐元區(qū)成員國國內(nèi)貸款利率水平，也低于歐元區(qū)對希臘援助貸款的利率5%。協(xié)議達(dá)成后，IMF還曾考慮對希臘追加100億歐元援助貸款。 湯姆森18日講話后，希臘財(cái)長帕帕康斯坦季努表示，該國將努力推進(jìn)財(cái)政整頓力度。他稱，希臘政府將在未來幾天內(nèi)宣布一項(xiàng)規(guī)模達(dá)60億歐元的最新財(cái)政緊縮措施。 不過，由于希臘經(jīng)濟(jì)深陷衰退泥潭，該國存在嚴(yán)重的逃稅行為，政府收入長期處于較低水平，且已經(jīng)推出的一系列財(cái)政緊縮措施在希臘民眾和該國政黨內(nèi)部遭遇了巨大阻力。市場分析人士普遍認(rèn)為，希臘在2012年前進(jìn)行債務(wù)重組將在所難免。 歐盟意見難統(tǒng)一 歐盟主席巴羅佐18日在布魯塞爾經(jīng)濟(jì)論壇上發(fā)表講話時強(qiáng)調(diào)，希臘接受歐盟和IMF援助是附有條件的，那就是必須采取財(cái)政整固措施，削減高額赤字，并推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革。目前該國雖然經(jīng)歷著痛苦的調(diào)整和改革過程，但正在執(zhí)行改革計(jì)劃的國家不能總提出新條件，必須堅(jiān)持執(zhí)行原定計(jì)劃，債務(wù)重組絕對不能代替既定改革方案。 盧森堡總理兼財(cái)長賈克17日首先提出允許希臘債務(wù)“軟重組”的想法。芬蘭財(cái)長卡泰寧18日反駁稱，此舉“不能解決任何問題”。 而歐洲央行從未給希臘債務(wù)重組打開任何“希望之門”。據(jù)《金融時報(bào)》報(bào)道，近日歐洲央行行長特里謝在與歐元集團(tuán)主席容克召開會議時，因不滿所謂的希臘債務(wù)“軟重組”而中途離場。 歐洲央行執(zhí)行理事斯塔克19日稱：“希臘進(jìn)行債務(wù)重組不是合適的解決辦法，這將引發(fā)一場災(zāi)難，認(rèn)為此舉可以解決問題只是‘幻覺’�！� 該行另一位執(zhí)行理事斯馬吉一針見血地指出，任何形式的債務(wù)重組實(shí)質(zhì)上都意味著已經(jīng)發(fā)生違約，并且都將削弱希臘銀行從歐洲央行獲得貸款的信用。 歐洲央行管理委員會委員韋爾林克18日對希臘債務(wù)重組的呼聲予以駁斥。他警告稱，債務(wù)重組將引發(fā)一場金融和經(jīng)濟(jì)災(zāi)難，受影響的將遠(yuǎn)不止希臘一個國家，將波及整個歐洲。 不過，有跡象顯示，歐洲金融系統(tǒng)已開始著手為希臘發(fā)生債務(wù)重組“安排后事”。據(jù)德國《商報(bào)》19日援引消息人士的話報(bào)道，德意志銀行已作好了希臘主權(quán)債券貶值20%至30%的準(zhǔn)備，即使發(fā)生部分損失，也不至于措手不及。
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