歐盟和IMF今日與葡萄牙商議800億歐元援助細(xì)節(jié)

　　經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 張斐斐 實(shí)習(xí)記者 吳海珊 當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月12日，歐盟、世界貨幣組織(IMF)以及歐洲央行的代表將到達(dá)里斯本，與葡萄牙財(cái)政部官員就對其展開800億歐元(1160億美元)的紓困計(jì)劃細(xì)節(jié)展開討論。

　　4月7日，葡萄已正式向歐盟提出援助申請，成為繼希臘和愛爾蘭之后第三個(gè)尋求外部支持的歐元區(qū)國家。

　　歐盟表示，希望在5月中旬之前對葡萄牙提供紓困幫助，但是為保證今年6月5日大選后上臺的政府能夠繼續(xù)鞏固緊縮財(cái)政措施，葡萄牙必須在緊縮財(cái)政政策和經(jīng)濟(jì)調(diào)整方面達(dá)成跨黨派合作。執(zhí)政黨社會黨和最大的在野黨社會民主黨也已經(jīng)同意進(jìn)行合作。

　　紓困難以解決葡萄牙結(jié)構(gòu)性問題

　　于此同時(shí)，葡萄牙的國際債權(quán)人也將在里斯本會面。他們懷疑此次紓困幫助對于應(yīng)對葡萄牙暫時(shí)的再融資危機(jī)是必要的，但是可能不能保障葡萄牙長期金融安全。因?yàn)橄ＥD和愛爾蘭分別在接受1100億歐元和850億歐元后，融資安全局勢仍然不穩(wěn)定。

　　一位葡萄牙獨(dú)立經(jīng)濟(jì)學(xué)家表示，紓困幫助的目的是確保葡萄牙能夠償還債務(wù)，而不是解決葡萄牙經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性問題，即使有了紓困幫助，葡萄牙的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)仍需要數(shù)年。

　　他說的結(jié)構(gòu)性問題包括房屋條例，這些條例鼓勵(lì)葡萄牙人去購買房屋，而不是租房；也包括僵化的勞動力市場條例，該條例使得葡萄牙的失業(yè)率從10年前的4%，增長到現(xiàn)在的11.2%；同時(shí)葡萄牙的經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重依賴國家財(cái)政，即便是在涉及私人部門經(jīng)營的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。

　　一位葡萄牙收費(fèi)公路經(jīng)營者表示，在過去的15年里，估計(jì)葡萄牙75%的債務(wù)都用在了混凝土和建筑部門，這需要作出徹底地改變。

　　談判的焦點(diǎn)

　　里斯本大學(xué)的一位政治分析家和政治歷史教授表示，在談判中葡萄牙將處于弱勢，但是歐洲各國應(yīng)該認(rèn)識到，如果在第三次救援中，各國不公平的分擔(dān)負(fù)擔(dān)，這一危機(jī)就有毒害整個(gè)歐洲的危險(xiǎn)。他表示，德國和其他各國應(yīng)該認(rèn)識到，南歐國家比如葡萄牙的問題，也與他們自己的銀行過去借貸有關(guān)。

　　一位社會民主黨高級經(jīng)濟(jì)顧問表示，在談判中，葡萄牙必須牢記什么樣的利率是恰當(dāng)?shù)摹?

　　救援談判的挑戰(zhàn)之一是，在800億歐元的救助金中注入銀行的資金比例是多少。分析家估計(jì)，葡萄牙銀行需要100億歐元資金。

　　雖然，葡萄牙的銀行并不像愛爾蘭銀行一樣有大量的次級抵押貸款，也沒有像西班牙一樣造成房地產(chǎn)市場繁榮泡沫，但是葡萄牙日益惡化的債務(wù)狀況和最近信用等級的崩潰可能會引發(fā)更多的麻煩。在葡萄牙，企業(yè)債務(wù)占到全國GDP的155%。

　　同時(shí)自2011年開始，從葡萄牙有4.68億歐元的投資資金撤出，這將會對葡萄牙的銀行造成傷害。

　　事實(shí)上，葡萄牙現(xiàn)在面臨著另一個(gè)危機(jī)，葡萄牙央行預(yù)測2011年葡萄牙的經(jīng)濟(jì)將縮小1.3%，而葡萄牙的公開債務(wù)將從五年前GDP的60%增長到今年GDP的100%。