人民幣匯改：堅定不移走好自己的路

　　如果說，此前人民幣匯率走高更多是由于美元貶值推動，那么近階段人民幣匯率走高，則承受著國際貿(mào)易保護愈演愈烈的壓力。中國應堅持自己的堅定立場和明確的態(tài)度，除了嚴格按照世貿(mào)組織協(xié)議規(guī)定的條款解決貿(mào)易爭端外，在人民幣匯率改革上，繼續(xù)按照“主動性、可控性和漸進性”的原則，堅持遵循市場規(guī)律，與國內(nèi)經(jīng)濟的發(fā)展與結(jié)構(gòu)調(diào)整相適應的方向。

　　人民幣兌美元日前創(chuàng)近五個月來收盤新高，而人民幣升值預期則創(chuàng)15個月來最高水平。如果說，此前人民幣匯率走高更多是由于美元貶值推動，那么這一次人民幣匯率走高的幕后，則承受著國際貿(mào)易保護愈演愈烈的壓力。而且，美國或可能將中國列為匯率操縱國的鼓噪，也導致近期人民幣升值壓力陡然增大。

　　筆者認為，歐美等國無論從哪些方面或者采用何種手段給中國施壓，中國人民幣匯率改革仍須走好自己的路。

　　歐美之所以又在逼迫人民幣升值，主要是想讓中國承擔所謂的世界經(jīng)濟失衡的責任。不久前，美國總統(tǒng)奧巴馬曾表示，希望各國探討改善世界經(jīng)濟失衡的問題。在美方眼里，中國以及一些東亞經(jīng)濟體國家龐大的貿(mào)易順差，對這輪危機的爆發(fā)也起了“推波助瀾”的作用。而解決這樣的貿(mào)易失衡，要*人民幣升值。另外，也是為其貿(mào)易保護主義尋求保護傘。從美國宣布對中國輪胎實施三年懲罰性關稅，到歐盟裁定中國輸歐無縫鋼管對歐盟產(chǎn)業(yè)構(gòu)成損害威脅，決定征收17.7%至39.2%的最終反傾銷稅，再到美國商務部將對中國出口的無縫標準管、管道管和壓力管展開反傾銷和反補貼調(diào)查，近期針對中國的貿(mào)易保護案接連不斷�，F(xiàn)實表明，中國已成國際貿(mào)易爭端的靶心。貿(mào)易保護主義是不受歡迎的，所以貿(mào)易保護主義能重新抬頭，總要尋找借口，人民幣升值問題，正是歐美認為的比較恰當?shù)慕杩凇?/FONT>

　　世界經(jīng)濟的不平衡發(fā)展，嚴重制約了世界經(jīng)濟的增長，也嚴重影響了世界的安全與穩(wěn)定，所以，各國必須通力合作加以有效解決。實際上，近些年來，中國一直在為解決世界經(jīng)濟失衡而努力。從多邊貿(mào)易平衡層面來看，去年以來，中國在改善國際貿(mào)易環(huán)境、平衡貿(mào)易收支方面做出了巨大努力，比如曾多次派采購團赴歐美采購并簽署一系列雙向投資、技術合作、先進設備引進以及貨物、服務貿(mào)易等商務合同和合作意向。從加強國際政策協(xié)調(diào)來講，中國為幫助美國解決救市資金問題，早日渡過金融危機難關，從去年下半年以來，大量增持美國國債。到今年7月底，中國持有美國國債已達8005億美元。

　　對于人民幣匯率問題，中國政府采取了非常負責任的態(tài)度。在自1994年以來的15年時間里，中國經(jīng)過了兩次重大的人民幣匯率制度改革，一次是1994年1月，另一次是2005年7月。經(jīng)過這兩次匯改，尤其是2005年7月匯改以后，人民幣升值步伐顯著加快，至今年6月底，人民幣兌美元已累計升值20%，而且人民幣匯率雙向波動幅度也在不斷加大，匯率彈性進一步增強。人民幣的升值，已使我國相當多的外貿(mào)企業(yè)蒙受損失，但是為了應對國際金融危機，加強國際政策協(xié)調(diào)，促進世界經(jīng)濟平衡發(fā)展，中國甘愿犧牲自己的部分利益。最難能可貴的是，在1997年東南亞金融危機期間，中國政府向全世界鄭重承諾人民幣不貶值，這也就是說，中國是在創(chuàng)造一個“犧牲自己、讓利東盟”的貨幣環(huán)境和外貿(mào)環(huán)境，為的是能夠盡早使東南亞國家早日脫離金融危機的泥潭。然而，中國如此的艱辛努力，換來的卻是歐美等國一次次變本加厲，得寸進尺，給中國經(jīng)貿(mào)制造種種麻煩。

　　既然如此，中國也應堅持自己的堅定立場和明確的態(tài)度，除了嚴格按照世貿(mào)組織協(xié)議規(guī)定的條款解決貿(mào)易爭端外，在人民幣匯率改革方面認準方向，堅定立場，繼續(xù)走好自己的路。舉其要者，大約有如下四點：

　　其一，密切關注國際主要貨幣匯率變化，繼續(xù)按照“主動性、可控性和漸進性”的原則，穩(wěn)步推進人民幣匯率形成機制改革，不斷完善人民幣匯率形成機制，增強匯率彈性，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定，而且是維持人民幣實際有效匯率的基本穩(wěn)定。

　　其二，人民幣匯率變動應遵循市場規(guī)律。應該說，隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，人民幣或會進一步升值。但人民幣匯率變動以及人民幣匯率制度改革都要遵循市場規(guī)律，還要與國內(nèi)經(jīng)濟的發(fā)展與結(jié)構(gòu)調(diào)整相適應。處理人民幣匯率問題，理當考慮中國切身利益，中國不應也不可能為金融危機買單。一旦人民幣急劇升值，中國的出口勢必受到打擊，中國龐大的外匯儲備也勢必縮水。這種以單純損害中國經(jīng)濟利益而形成的所謂平衡世界經(jīng)濟之舉行不通。

　　其三，奉勸國際主要儲備貨幣發(fā)行國需對自身貨幣價值負責。作為國際主要儲備貨幣發(fā)行國，其貨幣政策不能只考慮對本國經(jīng)濟的影響，理應平衡考慮對其他國家經(jīng)濟的影響。這是國際主要儲備貨幣國的責任所在。同時，為了保持全球經(jīng)濟穩(wěn)定增長，必須加強包括貨幣政策在內(nèi)的宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)，特別是主要經(jīng)濟體之間要加強協(xié)調(diào)。另外，還應考慮引入“相互評估”機制，將主要貨幣儲備國的貨幣政策列入“相互評估”內(nèi)容。

　　其四，進一步加快人民幣國際化的進程�？梢哉f，目前乃至將來，推動人民幣國際化進程，逐步提高人民幣在國際上的影響力，是人民幣匯率改革面臨另一重要課題。只有人民幣成為國際貨幣，則維護人民幣的利益就可能成為國際社會共同的事情�，F(xiàn)在，人民幣用于跨境貿(mào)易的結(jié)算已在上海、廣州、深圳、珠海、東莞五城正式啟動。筆者認為，從某種程度上而言，人民幣用于貿(mào)易結(jié)算對于中國的意義，比以前任何一次匯改都要大。我們真心期盼人民幣能早日成為國際貨幣。