人民幣國(guó)際化也許要不了30年或20年,現(xiàn)在人民幣國(guó)際化正在提速,也許會(huì)在2020年之前,實(shí)現(xiàn)人民幣國(guó)際化。 4月8日,國(guó)務(wù)院舉行常務(wù)會(huì)議,會(huì)議中指出,在上海市和廣東省廣州、深圳、珠海、東莞4城市開展跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)。會(huì)議并要求,國(guó)務(wù)院有關(guān)部門要盡快發(fā)布有關(guān)管理辦法,統(tǒng)一規(guī)范人民幣貿(mào)易結(jié)算業(yè)務(wù)活動(dòng),穩(wěn)步推進(jìn)試點(diǎn)工作。 同在4月8日,香港特區(qū)政府在聲明中說道,香港方面已做好配合跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)工作的技術(shù)準(zhǔn)備,以成為內(nèi)地以外第一個(gè)配合人民幣結(jié)算試點(diǎn)的地區(qū)。 從2008年12月12日,在不到4個(gè)月的時(shí)間里,中國(guó)央行已經(jīng)和韓國(guó)、中國(guó)香港金管局、馬來西亞、白俄羅斯、印尼和阿根廷等簽署了6700億雙邊貨幣互換協(xié)議,到開展跨境人民幣結(jié)算試點(diǎn),人民幣國(guó)際化進(jìn)程正在有序展開。銀河證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家左小蕾對(duì)本報(bào)表示,人民幣國(guó)際化是一個(gè)漫長(zhǎng)的過程,要扎實(shí)務(wù)實(shí)地做好每一步工作。而《次貸危機(jī)》作者、中國(guó)建設(shè)銀行(601939,股吧)高級(jí)經(jīng)濟(jì)師孫兆東則表示,現(xiàn)在正是推動(dòng)人民幣國(guó)際化最好的時(shí)機(jī),人民幣國(guó)際化應(yīng)該提速。 業(yè)內(nèi)專家表示,在當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)的形勢(shì)下,開展跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算,有利于推動(dòng)我國(guó)與周邊國(guó)家和地區(qū)經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展,規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn),改善貿(mào)易條件,保持對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)定。 適時(shí)推進(jìn)人民幣國(guó)際化 從這次金融危機(jī)中可以看出,美元處于國(guó)際貨幣體系中主導(dǎo)地位,以一個(gè)主權(quán)國(guó)家的貨幣作為國(guó)際貨幣體系中重要貨幣,沒有很好的約束機(jī)制以及沒有承擔(dān)起國(guó)際貨幣的責(zé)任。我國(guó)和新興市場(chǎng)國(guó)家都持有大量的以美元標(biāo)價(jià)的資產(chǎn),但是美國(guó)卻不顧一切,從飛機(jī)上撒鈔票,使得很多國(guó)家都陷入了持有美元資產(chǎn)貶值的困境。這次金融危機(jī)造成的環(huán)境,有利于逐步有序地推進(jìn)人民幣國(guó)際化的進(jìn)程。 而光大集團(tuán)董事長(zhǎng)唐雙寧在去年11月30日舉行的21世紀(jì)亞洲金融年會(huì)上表示,可采取地域“三步走”和貨幣職能“三步走”的方法,使人民幣成為國(guó)際儲(chǔ)備貨幣,并指出未來30年是人民幣走向國(guó)際化的30年。 地域“三步走”即周邊化、區(qū)域化、國(guó)際化。由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng),并且在1998年經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí),人民幣保持了一個(gè)堅(jiān)挺的姿態(tài),使得人民幣在東南亞以及中國(guó)西南邊境地區(qū)通常以“硬通貨”的形式出現(xiàn)。在老撾、緬甸、泰國(guó)、蒙古、哈薩克斯坦等國(guó)家,人民幣的流通量比較大,部分國(guó)家已經(jīng)開展了人民幣儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)。 一種貨幣要想成為國(guó)際貨幣,必須在國(guó)際貿(mào)易中以本國(guó)貨幣結(jié)算的貿(mào)易額度占到一定比重,還有能成為各國(guó)央行儲(chǔ)備貨幣中的一個(gè)幣種,再者,在國(guó)際投資信貸中,這種幣種能夠占到較高的一個(gè)份額。而唐雙寧指出,貨幣職能的“三步走”即結(jié)算貨幣、投資貨幣、儲(chǔ)備貨幣,配合著地域三步走來實(shí)現(xiàn)人民幣的國(guó)際化。 正謀咨詢管理公司首席研究員翼書鵬分析,目前情況來看,在以前的亞元區(qū)特別是中國(guó)周邊以及東南亞等地區(qū)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了結(jié)算功能,商業(yè)銀行在這方面管理也比較成熟,開展試點(diǎn)后能更好地實(shí)現(xiàn)貨幣結(jié)算功能。目前,人民幣結(jié)算功能在這些地區(qū)已經(jīng)成為常態(tài)。但是,人民幣要具有儲(chǔ)備和貿(mào)易職能還有很長(zhǎng)的路要走。 30年太久 條件成熟便可推 孫兆東認(rèn)為,人民幣國(guó)際化關(guān)鍵不在時(shí)間表,而在于國(guó)內(nèi)和國(guó)際條件是否成熟。他認(rèn)為,現(xiàn)在人民幣正在國(guó)際化。人民幣作為結(jié)算貨幣、投資貨幣和儲(chǔ)備貨幣的功能幾乎可以三合一,沒必要先作為結(jié)算貨幣,再作為投資貨幣,最后作為儲(chǔ)備貨幣,因?yàn)?既然能作為結(jié)算貨幣被廣泛接受,自然就成了別的國(guó)家或地區(qū)的儲(chǔ)備貨幣了,沒必要機(jī)械照搬教科書按部就班地進(jìn)行。 孫兆東分析,到今年底,中國(guó)與周邊國(guó)家和地區(qū)雙邊貨幣互換規(guī)?赡軙(huì)達(dá)到1萬(wàn)億左右。他分析,中國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)率先全球于2010年回暖,然后是一個(gè)高速增長(zhǎng)的短周期,大約是3到5年。換言之,在2015年前,中國(guó)應(yīng)該完全可以讓人民幣成為周邊國(guó)家和地區(qū)結(jié)算和儲(chǔ)備貨幣。他建議加快人民幣國(guó)家化速度,并分析了人民幣國(guó)際化有三大優(yōu)勢(shì)。 首先,人民幣在周邊的國(guó)家或地區(qū)有良好的聲譽(yù),這主要得益于在上世紀(jì)亞洲金融危機(jī)中,中國(guó)未跟隨日本等國(guó)進(jìn)行本幣貶值,未對(duì)東南亞國(guó)家造成雪上加霜的打擊;其次,由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)步地快速增長(zhǎng),人民幣長(zhǎng)期保持升值的態(tài)勢(shì),有利于周邊國(guó)家選擇人民幣作為儲(chǔ)備貨幣,以避免外匯儲(chǔ)備縮水;第三,中國(guó)經(jīng)濟(jì)在全球金融危機(jī)中受到的損害最小,實(shí)體經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健發(fā)展,為人民幣國(guó)際化提供了最良好的保障。 自由兌換水到渠成 人民幣國(guó)際化的前提是,人民幣可自由兌換,2020年前,中國(guó)要把上海建成國(guó)際金融中心,一個(gè)最基本的要求亦是人民幣的可自由兌換。孫兆東認(rèn)為,只要條件成熟,人民幣便可自由兌換,這主要取決于國(guó)際國(guó)內(nèi)諸多因素,就國(guó)內(nèi)而言,主要是管理人才、制度機(jī)制保障能否跟上。 從簽訂雙邊貨幣互換到開展跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn),人民幣國(guó)際化的進(jìn)程在一點(diǎn)點(diǎn)有序地進(jìn)行中,面對(duì)復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì),接下來,人民幣國(guó)際化將何去何從? 北京大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心一研究員分析,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對(duì)于美國(guó)來說還是具有很大的差距。首先在貨幣層面上,堅(jiān)持人民幣自由兌換是人民幣國(guó)際化的前提。加快人民幣可兌換的步伐,我們可以把人民幣匯率的波動(dòng)區(qū)間進(jìn)一步放大,讓市場(chǎng)中更多的主體參與進(jìn)來,這就意味著開放以前一直緊閉的資本項(xiàng)目下的人民幣可自由兌換,最終形成由市場(chǎng)供求關(guān)系決定的匯率。而在貿(mào)易結(jié)算方面,采用多元多幣種的結(jié)算方式。由于經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響,多元化多幣種結(jié)算方式更利于我們貿(mào)易的發(fā)展,甚至于可以用人民幣作為商品的標(biāo)價(jià)幣種。由于美國(guó)過度發(fā)債,導(dǎo)致了美元的弱化趨勢(shì),可能會(huì)限制以美元計(jì)價(jià)的資產(chǎn),進(jìn)一步弱化美元。 而翼書鵬指出,由于國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的不明朗,中國(guó)長(zhǎng)時(shí)間地實(shí)行外匯管理管制,不利于應(yīng)對(duì)匯率大幅度波動(dòng)和大宗商品價(jià)格波動(dòng),以及游資的沖擊,中國(guó)的貨幣政策的操作手法還不夠成熟。應(yīng)該逐步放開資本項(xiàng)目下的管制,有必要時(shí)可以進(jìn)行管制。
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