巨頭新加坡設(shè)交易中心 被疑逃稅受到各國調(diào)查

　　全球頂尖大宗商品公司的新加坡貿(mào)易中樞正在受到一些資源生產(chǎn)國政府的審查，懷疑他們利用設(shè)在這個(gè)東南亞金融中心的分支進(jìn)行逃稅活動(dòng)。
　　
　　全球一些最大的石油、礦產(chǎn)及軟性商品公司每年從這個(gè)彈丸小國獲得數(shù)以十億美元計(jì)的營收，而在當(dāng)?shù)氐亩惵蕝s可能非常低，這在法律上無懈可擊，除非他們故意壓低集團(tuán)內(nèi)部交易的價(jià)格，將在其他國家的獲利轉(zhuǎn)移到這里。
　　
　　這些公司矢口否認(rèn)有任何不正當(dāng)?shù)霓D(zhuǎn)讓定價(jià)行為，并稱他們之所以在新加坡設(shè)立分支，是為了更加貼近亞洲客戶、了解當(dāng)?shù)厍闆r和貿(mào)易途徑，因?yàn)檫@一地區(qū)在整體業(yè)務(wù)中所占比重越來越大。
　　
　　根據(jù)新加坡的企業(yè)備案文件，全球最大的兩家礦產(chǎn)商--必和必拓和力拓在2013年共在新加坡錄得接近500億美元的營收，合計(jì)凈利超過20億美元。
　　
　　他們主要在新加坡從事貿(mào)易業(yè)務(wù)，這屬于大批量、低利潤率業(yè)務(wù)，包括從全球采購大宗商品再賣給客戶。他們也從事物流和風(fēng)險(xiǎn)管理。
　　
　　這些公司稱，在新加坡設(shè)立分支不是為了避稅，而是為了更好地服務(wù)客戶。
　　
　　澳洲和印尼稅務(wù)部門稱，正在調(diào)查他們是否只是為了把獲利從大宗商品生產(chǎn)地轉(zhuǎn)移出來。多數(shù)地區(qū)要求此類安排在避稅以外還要有商業(yè)目的，集團(tuán)內(nèi)部交易價(jià)格要公平合理。澳洲和印尼都非常依賴礦業(yè)出口，全球礦商是他們的納稅大戶。
　　
　　澳洲稅務(wù)局曾表示，正在對新加坡和瑞士的15個(gè)交易中心進(jìn)行審計(jì)，預(yù)計(jì)會(huì)因此額外獲得10億美元的收入。稅務(wù)局未指明涉及的企業(yè)，不過必和必拓和力拓周五在澳洲參議院的聽證會(huì)上表示，其新加坡部門正被審計(jì)。
　　
　　“我們與一些納稅人存在爭端，這一目了然，”澳洲稅務(wù)局局長喬丹(Chris Jordan)周三在一次參議院聽證會(huì)上稱。
　　
　　印尼稅務(wù)部門主管Sigit Priadi Pramudito最近對路透表示，大宗商品公司的轉(zhuǎn)讓定價(jià)安排非常令人擔(dān)憂，但他沒有點(diǎn)具體公司的名。
　　
　　“比方說，一家公司以低廉價(jià)格把資源賣到新加坡，再從新加坡賣到全球，怎么獲利？在新加坡，不就是這樣嗎？錢跑到哪里去了？在新加坡，對不對？那么印尼得到了什么？什么也沒得到，”他說。
　　
　　畢馬威會(huì)計(jì)師事務(wù)所駐新加坡的稅務(wù)合伙人Harvey Koenig表示，資源生產(chǎn)國一般是通過收取權(quán)利金的方式對資源開采征稅，但“這些生產(chǎn)國仍然存在各種各樣的擔(dān)心，怕很大一部分利潤沒有留在國內(nèi)，”不過他沒有談及具體的企業(yè)或調(diào)查。
　　
　　**交易的場所**
　　
　　新加坡長期以來是一個(gè)全球石油交易中心，當(dāng)?shù)赜旋嫶蟮臒捰彤a(chǎn)業(yè)，一些石油巨擘也在這里設(shè)立了運(yùn)營中心，但最近幾年，礦產(chǎn)以及其它大宗商品企業(yè)也紛紛來到這個(gè)東南亞島國安營扎寨。
　　
　　必和必拓于2012年關(guān)閉荷蘭的銷售部門并把所有金屬交易業(yè)務(wù)整合到新加坡。公司稱，在新加坡共計(jì)有員工約400名。
　　
　　該公司在新加坡的銷售業(yè)務(wù)，很多是通過BHP Billiton Marketing AG旗下的新加坡分支來進(jìn)行的。BHP Billiton Marketing是設(shè)在瑞士巴爾市的一家實(shí)體。
　　
　　據(jù)提交給新加坡當(dāng)局的會(huì)計(jì)賬目，這一部門2013-14會(huì)計(jì)年度的營收為386億美元，獲利10億美元，而稅率則為零。其瑞士母公司的會(huì)計(jì)賬目尚未公開。
　　
　　必和必拓表示，在新加坡取得的收入“大部分”都在澳洲繳納了所得稅。
　　
　　“必和必拓是澳洲最大的納稅人，而且也認(rèn)真履行了納稅義務(wù)，”該公司表示。
　　
　　力拓周五在澳洲參議院的一次聽證會(huì)上稱，在新加坡進(jìn)行的工作不易轉(zhuǎn)移到其他地點(diǎn)。
　　
　　“新加坡被視為在買方和賣方之間較為中立的地點(diǎn)，”力拓澳洲業(yè)務(wù)總經(jīng)理Phil Edmands在參議院表示。
　　
　　在新加坡設(shè)立交易中心的商品交易商越來越多，讓在這里進(jìn)行交易的商品企業(yè)從中受益。托克(Trafigura)、Gunvor、嘉吉(Cargill)、和維多(Vitol)等知名商品交易商都將交易中心設(shè)在新加坡。
　　
　　根據(jù)新加坡的全球交易商計(jì)劃，如果一家企業(yè)在該國從事的業(yè)務(wù)量足夠大、配備高級別職員并使用該國的金融服務(wù)業(yè)，則可享受低至5%的特別稅率。
　　
　　較大型企業(yè)甚至可以私下得到更低的稅率。
　　
　　力拓表示，其在新加坡的稅率為5%；而必和必拓拒絕透露享受到何種優(yōu)惠。
　　
　　新加坡財(cái)政部稱，商品企業(yè)從商業(yè)角度出發(fā)，有很多理由在新加坡開展業(yè)務(wù)，包括該國“發(fā)達(dá)的船運(yùn)和物流、金融與法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，”，而“稅收優(yōu)惠政策的對象是那些開展大量經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，為我國經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造重大價(jià)值的企業(yè)”。