新加坡——全球商品巨頭的秘密避稅基地？

　　全球頂尖大宗商品公司的新加坡貿(mào)易中樞正受到一些資源生產(chǎn)國(guó)政府的審查，懷疑他們利用設(shè)在這個(gè)東南亞金融中心的分支進(jìn)行逃稅活動(dòng)。
　　
　　全球一些最大的石油、礦產(chǎn)及軟性商品公司每年從這個(gè)彈丸小國(guó)獲得數(shù)以十億美元計(jì)的營(yíng)收，而在當(dāng)?shù)氐亩惵蕝s可能非常低，這在法律上無(wú)懈可擊，除非他們故意壓低集團(tuán)內(nèi)部交易的價(jià)格，將在其他國(guó)家的獲利轉(zhuǎn)移到這里。
　　
　　這些公司矢口否認(rèn)有任何不正當(dāng)?shù)霓D(zhuǎn)讓定價(jià)行為，并稱他們之所以在新加坡設(shè)立分支，是為了更加貼近亞洲客戶、了解當(dāng)?shù)厍闆r和貿(mào)易途徑，因?yàn)檫@一地區(qū)在整體業(yè)務(wù)中所占比重越來(lái)越大。
　　
　　根據(jù)新加坡的企業(yè)備案文件，全球最大的兩家礦產(chǎn)商——必和必拓和力拓在2013年共在新加坡錄得接近500億美元的營(yíng)收，合計(jì)凈利超過(guò)20億美元。他們主要在新加坡從事貿(mào)易業(yè)務(wù)，這屬于大批量、低利潤(rùn)率業(yè)務(wù)，包括從全球采購(gòu)大宗商品再賣給客戶。他們也從事物流和風(fēng)險(xiǎn)管理。
　　
　　這些公司稱，在新加坡設(shè)立分支不是為了避稅，而是為了更好地服務(wù)客戶。
　　
　　澳洲和印尼稅務(wù)部門稱，正在調(diào)查他們是否只是為了把獲利從大宗商品生產(chǎn)地轉(zhuǎn)移出來(lái)。多數(shù)地區(qū)要求此類安排在避稅以外還要有商業(yè)目的，集團(tuán)內(nèi)部交易價(jià)格要公平合理。澳洲和印尼都非常依賴礦業(yè)出口，全球礦商是他們的納稅大戶。
　　
　　澳洲稅務(wù)局曾表示，正在對(duì)新加坡和瑞士的15個(gè)交易中心進(jìn)行審計(jì)，預(yù)計(jì)會(huì)因此額外獲得10億美元的收入。稅務(wù)局未指明涉及的企業(yè)，不過(guò)必和必拓和力拓上周五(4月10日)在澳洲參議院的聽(tīng)證會(huì)上表示，其新加坡部門正被審計(jì)。
　　
　　印尼稅務(wù)部門主管Sigit Priadi Pramudito最近表示，大宗商品公司的轉(zhuǎn)讓定價(jià)安排非常令人擔(dān)憂，但他沒(méi)有點(diǎn)具體公司的名。
　　
　　畢馬威會(huì)計(jì)師事務(wù)所駐新加坡的稅務(wù)合伙人Harvey Koenig表示，資源生產(chǎn)國(guó)一般是通過(guò)收取權(quán)利金的方式對(duì)資源開(kāi)采征稅，但“這些生產(chǎn)國(guó)仍然存在各種各樣的擔(dān)心，怕很大一部分利潤(rùn)沒(méi)有留在國(guó)內(nèi)，”不過(guò)他沒(méi)有談及具體的企業(yè)或調(diào)查。
　　
　　新加坡長(zhǎng)期以來(lái)是一個(gè)全球石油交易中心，當(dāng)?shù)赜旋嫶蟮臒捰彤a(chǎn)業(yè)，一些石油巨擘也在這里設(shè)立了運(yùn)營(yíng)中心，但最近幾年，礦產(chǎn)以及其它大宗商品企業(yè)也紛紛來(lái)到這個(gè)東南亞島國(guó)安營(yíng)扎寨。
　　
　　必和必拓于2012年關(guān)閉荷蘭的銷售部門并把所有金屬交易業(yè)務(wù)整合到新加坡。公司稱，在新加坡共計(jì)有員工約400名。
　　
　　該公司在新加坡的銷售業(yè)務(wù)，很多是通過(guò)BHP Billiton Marketing AG旗下的新加坡分支來(lái)進(jìn)行的。BHP Billiton Marketing是設(shè)在瑞士巴爾市的一家實(shí)體。
　　
　　據(jù)提交給新加坡當(dāng)局的會(huì)計(jì)賬目，這一部門2013-14會(huì)計(jì)年度的營(yíng)收為386億美元，獲利10億美元，而稅率則為零。其瑞士母公司的會(huì)計(jì)賬目尚未公開(kāi)。