[“英國(guó)的加入會(huì)帶動(dòng)更多西方大國(guó)加入亞投行,有利于改善亞投行的治理結(jié)構(gòu)!盷 在3月31日截止日期逼近之際,究竟還將會(huì)有多少?lài)?guó)家加入亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(亞投行)?此前一直勸阻其盟友加入的美國(guó)會(huì)否最終“入伙”? 昨日,《首爾經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》報(bào)道稱(chēng),韓國(guó)已經(jīng)決定加入中國(guó)牽頭的亞投行。不過(guò),隨后韓聯(lián)社援引韓國(guó)青瓦臺(tái)官員的話否認(rèn)稱(chēng),韓國(guó)仍在研究,尚未決定。一旦韓國(guó)確認(rèn)加入,有意成為亞投行創(chuàng)始國(guó)的國(guó)家將增加至32個(gè)。 亞投行有望再次擴(kuò)容 盡管韓國(guó)官方否認(rèn)了加入亞投行的消息,但隨著最后大限逼近,希望加入的國(guó)家有望陸續(xù)表態(tài)。 3月12日,英國(guó)成為首個(gè)宣布加入亞投行的西方國(guó)家;此后歐洲多國(guó)便接踵而至。17日,德國(guó)、法國(guó)、意大利均宣布表示愿意加入亞投行,由此,G7國(guó)家已有四國(guó)宣布加入亞投行。當(dāng)前,曾表示加入意愿的韓國(guó)和澳大利亞尚在搖擺之中。 3月13日,韓國(guó)企劃財(cái)政部副部長(zhǎng)周亨煥表示,韓國(guó)正在考慮是否需要加入亞投行;3月16日,澳大利亞外交部長(zhǎng)畢曉普更是表示,澳大利亞“相當(dāng)有興趣”加入亞投行。 其實(shí),韓國(guó)、澳大利亞與中國(guó)在各方面的互動(dòng)已經(jīng)相當(dāng)密切。去年12月1日,中韓兩國(guó)銀行間的韓元對(duì)人民幣直接交易正式啟動(dòng);今年2月25日,于2012年5月啟動(dòng)的中韓自貿(mào)區(qū)談判全部完成,并將在今年上半年正式簽署協(xié)議作為目標(biāo)。中韓自貿(mào)協(xié)定是中國(guó)迄今為止涉及國(guó)別貿(mào)易額最大、領(lǐng)域范圍最為全面的自貿(mào)協(xié)定。 就澳大利亞而言,中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院研究員劉英在接受《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》專(zhuān)訪時(shí)表示:“澳大利亞和中國(guó)的關(guān)系可謂唇亡齒寒,尤其是中國(guó)大量購(gòu)買(mǎi)澳大利亞的煤炭、鐵礦石等大宗商品! 中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員李巍此前告訴《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者稱(chēng):“英國(guó)的加入會(huì)帶動(dòng)更多西方大國(guó)加入亞投行,有利于改善亞投行的治理結(jié)構(gòu)。中國(guó)應(yīng)該歡迎西方國(guó)家加入,如果美國(guó)有意愿,美國(guó)也可以加入! 美國(guó)面臨三大選項(xiàng) 當(dāng)前,主流觀點(diǎn)認(rèn)為美國(guó)對(duì)于亞投行心存戒備甚至是敵意,但客觀而言,鑒于其自身利益的考慮,美國(guó)是否可能最終加入亞投行? 美國(guó)外交關(guān)系委員會(huì)亞洲研究主任易明(ElizabethC.Economy)最新撰文指出,隨著英國(guó)的“倒戈”,當(dāng)前美國(guó)面臨三大選項(xiàng)。 第一個(gè)選項(xiàng)就是繼續(xù)游說(shuō)其盟友放棄加入亞投行的行為,直至該行的治理流程完全確定。此前,日本政府官員和美國(guó)官員曾在多個(gè)場(chǎng)合表示出對(duì)亞投行治理結(jié)構(gòu)等的擔(dān)憂。3月17日,日本官房長(zhǎng)官菅義偉在記者會(huì)上表示,日本對(duì)加入亞投行持慎重態(tài)度,并質(zhì)疑亞投行是否能夠秉持“公正的治理結(jié)構(gòu)”。 “這一選項(xiàng)顯然失去了價(jià)值。美國(guó)原本便在相關(guān)區(qū)域內(nèi)具有極大影響力,如果繼續(xù)耗費(fèi)政治資本來(lái)勸阻其他國(guó)家加入,這對(duì)美國(guó)國(guó)家形象不利,反而會(huì)顯得在示弱!币酌髦赋。 第二個(gè)選項(xiàng)即美國(guó)加入亞投行。不少中外專(zhuān)家認(rèn)為這是一味良方,首先,美國(guó)可在亞投行擁有一個(gè)席位,這有利于完善亞投行的治理實(shí)踐;加入亞投行也能夠保證美國(guó)企業(yè)擁有公平的機(jī)會(huì)來(lái)爭(zhēng)取亞投行的基建投融資項(xiàng)目。盡管美國(guó)加入后無(wú)法避免妥協(xié)這一事實(shí),但畢竟體現(xiàn)了其對(duì)亞投行填補(bǔ)亞洲基建缺口能力的肯定,美國(guó)至少能夠挽回部分顏面,也能盡快和澳大利亞、日本、韓國(guó)等在加入原則上展開(kāi)進(jìn)一步協(xié)調(diào)。 第三個(gè)選項(xiàng),美國(guó)無(wú)限擱置亞投行問(wèn)題,同時(shí)不對(duì)其他任何希望加入的國(guó)家施壓,并讓亞投行自主沉浮。 當(dāng)前,世界銀行和亞開(kāi)行無(wú)法滿(mǎn)足目前全球的基建需求,且二者主要致力于全球和區(qū)域范圍內(nèi)的減貧工作,而亞投行則是主要投資基礎(chǔ)設(shè)施,為亞洲經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供支持。
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