美政府“關(guān)門”威脅暫除 財政懸崖仍拉警報

　　雖然美國國會議員已經(jīng)就6個月短期預算協(xié)議達成一致，將從9月份開始為美國政府提供資金，暫時消除了美國政府“關(guān)門”的威脅，不過短期預算協(xié)議并沒有解決美國即將出現(xiàn)的“財政懸崖”危機。美國經(jīng)濟很可能會在下半年再度陷入困境，美聯(lián)儲主席伯南克適時出手將是必然。
 
　　美國政府的“關(guān)門”危機曾鬧得沸沸揚揚。據(jù)海外媒體報道，美國國會議員已經(jīng)就6個月短期預算協(xié)議達成一致，將從9月份開始為美國政府提供資金，暫時消除了美國政府“關(guān)門”的威脅，使民眾不至于在總統(tǒng)及國會選舉前感到失望。
 
　　不過，短期預算協(xié)議并沒有解決美國即將出現(xiàn)的“財政懸崖”危機。有分析人士表示，隨著歐債危機升級、全球經(jīng)濟增長放緩以及美國“財政懸崖”日益臨近，美國經(jīng)濟很可能會在下半年再度陷入困境，美聯(lián)儲主席伯南克適時出手將是必然。
 
　　“財政懸崖”有多懸
 
　　當?shù)貢r間7月31日，美國國會眾議院議長博納和參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖里德宣布了一項短期預算協(xié)議，該協(xié)議將為美國政府可自由決定支出的項目提供資金，涉及國防、境外援助、教育和醫(yī)學研究等。
 
　　此項協(xié)議仍需被寫進法案，美國國會眾議院和參議院需要在9月30日前，也就是本財年結(jié)束前通過該協(xié)議。不過，美國此前發(fā)生的預算之爭已經(jīng)傷及了投資者和消費者信心，美國國會議員就短期預算協(xié)議達成一致還是讓市場看到希望。
 
　　然而，“財政懸崖”的威脅并沒有解除。所謂“財政懸崖”，即美國到今年年底、明年年初因為新的開支計劃和減稅政策到期而可能導致的巨大財政缺口。國際貨幣基金組織(IMF)總裁拉加德曾表示，美國“財政懸崖”是威脅全球市場的頭號風險，美國的財政赤字和負債占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例實際上比歐元區(qū)更糟。有分析人士預計，如果美國不能安全度過“財政懸崖”，初步效應會造成經(jīng)濟萎縮1％。
 
　　伯南克和美國國會預算辦公室已經(jīng)發(fā)出警告，若原定的6000多億美元的增稅及開支節(jié)省計劃如預期生效，那么2013年初美國經(jīng)濟可能重現(xiàn)衰退。美國財政部長蓋特納昨日呼吁，歐盟領(lǐng)導人及美國國會應尋求長期措施，以在降低預算赤字的同時促進經(jīng)濟增長。
 
　　QE3并非唯一選項
 
　　伯南克日前也敦促美國國會應對財政挑戰(zhàn)，通盤考慮財政政策的長期可持續(xù)性和經(jīng)濟復蘇的脆弱性，找到避免跌下“財政懸崖”的良策。
 
　　出于對經(jīng)濟增長面臨下行風險的擔憂，美聯(lián)儲在數(shù)月前的貨幣政策會議上就已明確表示準備好采取進一步行動。目前，投資者都在關(guān)注美聯(lián)儲何時會推出第三輪量化寬松措施(QE3)。不過，市場人士普遍預計，美聯(lián)儲或暗示更多寬松但不會在近期推出重大舉措，美聯(lián)儲或選擇下調(diào)銀行超額準備金率，以此降低短期借貸利率，并刺激持續(xù)減速中的美國經(jīng)濟。
 
　　貝萊德集團表示，伯南克承認僅*貨幣政策無法解決美國經(jīng)濟問題，尤其是降低失業(yè)率。此外，美聯(lián)儲的量化寬松舉措對市場的影響力已逐步降低。