華盛頓8月4日電 美國農(nóng)業(yè)部日前再次追加確定12個州的218個縣為干旱受災(zāi)區(qū)。截至目前,在美國的50個州中,已有32個州的1452個縣成為干旱受災(zāi)區(qū)。這表明,美國這場半個世紀(jì)以來最嚴(yán)重的旱災(zāi)蔓延范圍正在不斷擴大。 有關(guān)專家指出,旱情嚴(yán)重威脅著美國農(nóng)業(yè)收成,糧食減產(chǎn)無法避免,這可能導(dǎo)致近期國際糧價飆升,糧食進(jìn)口國可能受到較大沖擊,但對美國本國的影響可能有限。 干旱災(zāi)害仍在蔓延 早在2011年,美國南部平原大部分地區(qū)就遭遇了災(zāi)害性干旱天氣,導(dǎo)致該地區(qū)農(nóng)作物產(chǎn)出減少。今年入夏以來,旱情向整個農(nóng)業(yè)帶擴散,已演變成56年來美國最嚴(yán)重的旱災(zāi)。目前,美國本土48個州已有三分之二的區(qū)域遭遇中度以上干旱災(zāi)害,創(chuàng)下歷史最高紀(jì)錄。 此次旱災(zāi)來襲正值農(nóng)作物的生長關(guān)鍵期,持續(xù)的干旱天氣損害或減緩了玉米、大豆、小麥、牧草等農(nóng)作物的生長和成熟。以玉米為例,農(nóng)業(yè)部已將產(chǎn)量預(yù)期下調(diào)至每英畝(1英畝約合4047平方米)146蒲式耳(1蒲式耳玉米約合25.4公斤),為2003年以來的最低水平。 美國農(nóng)業(yè)大州艾奧瓦州的多位農(nóng)場主在接受記者采訪時說,干旱預(yù)計會使今年的農(nóng)作物產(chǎn)量減少15%至20%,受損最嚴(yán)重的農(nóng)場減產(chǎn)幅度可能高達(dá)50%。他們說,玉米作物已完成了授粉階段,而這一期間水的吸收對其收成的影響最大,干旱造成的損害已不可挽回。相對而言,大豆作物的授粉階段較晚,為7月至8月,如果雨水充足,將有助于減少損失或保證產(chǎn)量。不過,美國天氣預(yù)報部門稱干旱天氣將持續(xù)到夏末。 對美自身影響有限 為減少干旱對農(nóng)牧業(yè)造成的損失,美國政府采取了一系列有針對性的救助措施,包括將低息緊急貸款利率從3.75%降至2.25%等。 美國媒體指出,補救措施無法阻止食品價格上行,因為干旱造成以玉米、大豆、小麥為主要原料的飼料價格上升,美國農(nóng)民將會通過提高農(nóng)產(chǎn)品售價以轉(zhuǎn)嫁成本。 美國農(nóng)業(yè)部預(yù)計,2012年全年美國食品通脹率為2.5%至3.5%,接近歷史平均記錄,但2013年食品通脹率會上升為4%至5%,其中漲幅最大的是牛肉,豬肉、雞蛋和奶制品漲幅稍低。 專家指出,干旱對美國貧困人口的生活可能會產(chǎn)生較大影響。 不過,專家普遍認(rèn)為,干旱對美國經(jīng)濟增長和總體通脹不會造成更廣泛的影響。一方面,美國人用于食品的開支僅占家庭預(yù)算的13%;另一方面,餐館和食品店的主要成本是燃料和運輸。近期油價下滑拉低了整體通脹率,食品價格上漲不會對美國經(jīng)濟增長有大的影響。 另外,美國是全球最大玉米出口國,也是大豆和小麥等農(nóng)產(chǎn)品的主要供應(yīng)國,干旱雖然造成糧食減產(chǎn),但價格的上漲將確保美國農(nóng)業(yè)出口收入不會減少,甚至還可能增加。
糧食進(jìn)口國最受沖擊 在旱災(zāi)威脅美國農(nóng)作物收成的情況下,近期國際農(nóng)產(chǎn)品價格持續(xù)上揚。目前,芝加哥期貨交易所玉米價格突破了每蒲式耳8美元,大豆價格也漲至每蒲式耳16.5美元附近(1蒲式耳大豆約合27.1公斤),接近歷史最高水平。 艾奧瓦州立大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展中心教授布魯斯·巴布科克對記者說,美國玉米和大豆等價格與世界市場掛鉤,干旱造成的農(nóng)業(yè)減產(chǎn)必然會讓世界糧食供應(yīng)趨緊、價格上行,這將對非洲等糧食進(jìn)口地區(qū)構(gòu)成沖擊。 華盛頓國際糧食政策研究所經(jīng)濟學(xué)家馬克西莫·托雷羅也表示,那些大量進(jìn)口由玉米和大豆制成的動物飼料的國家受到的影響最大。 目前,美國旱災(zāi)遲遲不見緩解,加之糧價持續(xù)上漲,在全球范圍內(nèi)引發(fā)了極大擔(dān)憂,甚至有人認(rèn)為會引發(fā)全面的糧食危機。但是,專家指出,目前斷言出現(xiàn)全面的糧食危機有點過度擔(dān)憂。 分析人士認(rèn)為,首先,與2008年糧食危機不同的是,目前價格上漲主要集中在谷物類農(nóng)產(chǎn)品,而全球大米價格漲幅不大,且?guī)齑嫠胶线m。其次,目前原油、肥料和國際貨運價格均低于2008年,有助于降低糧食進(jìn)口和下一季糧食種植成本。另外,美國農(nóng)業(yè)部、農(nóng)場主都表示現(xiàn)有的農(nóng)作物種子抗旱性強,旱災(zāi)對大豆等作物產(chǎn)量的最終影響還難確定。 專家還指出,美國農(nóng)產(chǎn)品出口政策不會因干旱而改變。美國數(shù)十年前取消過一些農(nóng)產(chǎn)品出口交易,但現(xiàn)在不會再這樣做,因為很多農(nóng)產(chǎn)品的價格與訂單在很早之前就已確定。
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