北京時(shí)間6月20日凌晨消息,一名歐元區(qū)高級官員周二稱,希臘及其國際貸方將就一項(xiàng)計(jì)劃展開談判,內(nèi)容是其第二項(xiàng)財(cái)務(wù)援助計(jì)劃將依*哪種基礎(chǔ),原因是環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了變化。 在今年2月份,希臘從歐盟和國際貨幣基金組織(IMF)那里獲得的總額1300億歐元(約合1640億美元)的第二項(xiàng)援助貸款,但該國在5月份進(jìn)行的大選未能成功組建新政府,促使其在上周日進(jìn)行了第二次大選,這使得與援助計(jì)劃相關(guān)的財(cái)政緊縮措施的實(shí)施時(shí)間被推遲。 希臘各黨派目前正在展開談判以創(chuàng)建一個(gè)新政府,而新政府將擁有一項(xiàng)使命,即就援助計(jì)劃的條款展開重新談判,這項(xiàng)計(jì)劃已經(jīng)幫助希臘避免了國家破產(chǎn)的命運(yùn),但代價(jià)是該國必須實(shí)施十分不受歡迎的財(cái)政緊縮措施。國際貨幣基金組織的最大成員國美國表示,該國支持 展開有關(guān)復(fù)審希臘援助計(jì)劃的磋商;但與此同時(shí),德國總理安格拉-默克爾(Angela Merkel)則已經(jīng)表示,放寬希臘政府履行改革承諾的作法是令人無法接受的。 這名歐元區(qū)高級官員透露:“任何說我們不需要或者不能夠就諒解備忘錄條款展開重新談判的人都是在妄想,因?yàn)樗蛩龑⒄J(rèn)為,自希臘進(jìn)行第一次大選以前的幾個(gè)星期以來,這整個(gè)計(jì)劃和進(jìn)程都仍舊沒有發(fā)生任何變化。由于經(jīng)濟(jì)狀況已經(jīng)發(fā)生了變化,稅收收入狀況發(fā) 生了變化,執(zhí)行這項(xiàng)里程碑式的計(jì)劃的節(jié)奏發(fā)生了變化,私有化的節(jié)奏也發(fā)生了變化的緣故,如果我們不對諒解備忘錄作出改動,那么將是無法正常運(yùn)作的! 這名官員還稱:“因此我們必須與希臘官員坐在一起,然后說:這是7月份我們本應(yīng)做到的事情,這是我們在7月份實(shí)際做到的事情,這中間存在一定的差距;讓我們來找出這種差距,然后找出如何處理差距——那就是新的諒解備忘錄了! 該官員表示,只要希臘新政府一組建成功,來自于國際貨幣基金組織、歐洲央行和歐盟委員會這“三駕馬車”的代表就將到希臘去,就截至目前為止援助計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行審查,然后為談判做好準(zhǔn)備。 三駕馬車的復(fù)審 這名官員指出:“有一件事情并非秘密,而且事實(shí)上也相當(dāng)符合情理,那就是隨著時(shí)間的推移,由于希臘缺少一個(gè)能正常運(yùn)作的政府,從而無法采取(援助計(jì)劃)決議中要求的措施,因此其執(zhí)行進(jìn)度已被嚴(yán)重延誤。結(jié)論就是,他們不得不就諒解備忘錄進(jìn)行磋商,將其重新 帶回到平穩(wěn)的水平。”所謂的“三駕馬車”將把其審查結(jié)果遞交給歐元區(qū)各國財(cái)政部長,然后各國財(cái)政部長將決定如何繼續(xù)前進(jìn),隨后“三駕馬車”的官員將與希臘展開談判。 該官員稱:“一旦我們達(dá)成一項(xiàng)令人滿意的懼意,那么新的諒解備忘錄就將被簽署;象往常一樣,這項(xiàng)備忘錄將包含希臘需要承擔(dān)的里程碑任務(wù)和預(yù)定的支出等內(nèi)容,具體則將視復(fù)審程序的成功完成而定。”他還表示,對援助計(jì)劃條款的任何復(fù)審都仍將保留這項(xiàng)計(jì)劃的 主要目標(biāo),即債務(wù)可持續(xù)性和實(shí)施改革措施等;但是,他認(rèn)為,不應(yīng)對久遠(yuǎn)未來的精確數(shù)據(jù)預(yù)期加以過多的關(guān)注。 該官員指出:“一個(gè)主要的問題就是實(shí)現(xiàn)和維持債務(wù)可持續(xù)性。有些時(shí)候有人認(rèn)為,希臘債務(wù)總額在GDP總額中所占比例達(dá)到120%這一讓人覺得不可思議的數(shù)字。在相當(dāng)動蕩和具有挑戰(zhàn)性的環(huán)境下,如果有任何人想要對2020年的希臘債務(wù)在GDP總額中所占比例作出預(yù)測, 那么他很可能比我們所有人加起來都要更加聰明! 他進(jìn)一步指出:“債務(wù)可持續(xù)性是兩個(gè)重大的目標(biāo)之一。在歐元區(qū)中有一種明確的觀點(diǎn),即未來四到八年時(shí)間里在債務(wù)可持續(xù)性的問題上不能作出妥協(xié)。這是第一個(gè)重大目標(biāo),而第二個(gè)重大目標(biāo)則是,希臘當(dāng)局需要在希臘國內(nèi)實(shí)施結(jié)構(gòu)性改革,這對將希臘重新帶回到增 長軌跡上來說是一個(gè)必要的條件! 新的諒解備忘錄 這名官員稱,目前還不清楚新的諒解備忘錄會在何時(shí)簽署,但稱其預(yù)計(jì)會是在第三季度。 在被問及希臘是否將獲得更多時(shí)間來削減自身財(cái)政赤字和債務(wù)時(shí),這名官員表示:“我知道有許多國家部長會說,在現(xiàn)階段他們不愿意這項(xiàng)計(jì)劃得到任何延期。但是,到目前為止有關(guān)此事的討論還一直都沒有進(jìn)行! 歐元區(qū)各國財(cái)政部長以及歐元集團(tuán)(Eurogroup)官員將于本周四在盧森堡展開會談,希臘問題將在此次會議上占據(jù)顯著地位。這名歐元區(qū)高級官員稱:“有必要對諒解備忘錄作出改變,但在改變的程度問題上則有著不同的觀點(diǎn)! 歐亞集團(tuán)主席讓-克洛德-容克(Jean-Claude Juncker)在周二接受加拿大電臺ORF采訪時(shí)稱,希臘應(yīng)該獲得更多時(shí)間來處理財(cái)務(wù)整頓的問題,原因是該國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)陷入很深的衰退周期。容克表示:“在有關(guān)援助貸款的問題上,不會有什么重大的新談判;但我曾在三或四個(gè) 星期以前表示,援助計(jì)劃的時(shí)間框架可能會發(fā)生轉(zhuǎn)變,原因是希臘的經(jīng)濟(jì)衰退狀況比我們預(yù)想的更加嚴(yán)重,因此延長期限可能是會被討論的問題。” 容克指出:“我不希望討論確切的時(shí)間計(jì)劃。他們正在討論的是兩年,但我不希望卷入到細(xì)節(jié)的討論中去。” 奧地利總理維爾納·法伊曼(Werner Faymann)也樂于就時(shí)間表的問題進(jìn)行討論,前提是希臘堅(jiān)持實(shí)施改革。他指出:“在時(shí)間范圍的問題上,多少個(gè)月或多少年才會有所差別?這將是我們與希臘人展開討論的事情。” 根據(jù)現(xiàn)有的諒解備忘錄,希臘能尋求獲得更多的時(shí)間來實(shí)施財(cái)政整頓措施,前提是希臘經(jīng)濟(jì)衰退狀況比預(yù)想中嚴(yán)重。而據(jù)此前發(fā)布的第一季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示,希臘經(jīng)濟(jì)衰退的程度很可能超出預(yù)期。按照當(dāng)前的協(xié)議,希臘需要在2014年將其財(cái)政赤字在GDP總額中所占比例從 2011年的9.3%壓低至略高于2%。
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