奧巴馬的“社會(huì)主義美國(guó)”？

　　說到從哪兒弄到未來10年所需的巨額資金，奧巴馬成竹在胸：除削減軍費(fèi)和其他不必要的政府開支之外，這筆資金的很大一部分來自向高收入階層增稅

　　上周對(duì)于美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬來說意義非凡。在成功推動(dòng)巨額經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃通過立法之后，奧巴馬馬不停蹄，在內(nèi)政、外交方面雙管齊下，邁出了重大步驟。

　　在上周二首次國(guó)會(huì)參眾兩院聯(lián)席會(huì)議演講中，奧巴馬向世人展示了自己超越羅斯�？偨y(tǒng)“新政”和約翰遜總統(tǒng)“偉大社會(huì)”的雄心壯志；兩天之后，他又以總額高達(dá)3.55萬億的聯(lián)邦政府財(cái)政預(yù)算案震動(dòng)朝野，華盛頓兩黨摩拳擦掌、蓄勢(shì)待發(fā)，準(zhǔn)備展開下一輪“廝殺”；緊接著，上周五奧巴馬在北卡羅來納州的勒瓊軍營(yíng)發(fā)表講話，承諾在18個(gè)月內(nèi)從伊拉克撤離大部分軍隊(duì)，結(jié)束在伊拉克的作戰(zhàn)任務(wù)。

　　對(duì)于已經(jīng)習(xí)慣了蝸牛般緩慢政治進(jìn)程的華盛頓來說，一周內(nèi)一系列重大決策接踵而來，頗有些令大家應(yīng)接不暇、眼花繚亂。

　　奧巴馬這樣迅速出手是有其考慮的。在這個(gè)寒冷的早春，美國(guó)經(jīng)濟(jì)噩耗頻傳，迫使奧巴馬不得不開足馬力，在執(zhí)政早期努力迅速掌控局勢(shì)——或者至少讓世人目睹他為此作出的努力。這樣做不僅能夠加強(qiáng)自己的公眾支持率，也可以在失敗時(shí)將問題歸咎于自己的前任。奧巴馬希望，由此產(chǎn)生的推動(dòng)力能夠確立自己世界領(lǐng)袖的地位，增加全球投資者對(duì)美國(guó)的信心。當(dāng)然，還要進(jìn)一步贏得美國(guó)人民的支持。

　　從技術(shù)層面上來說，奧巴馬在不同問題上迅速推出自己的執(zhí)政綱領(lǐng)，有助于分散人們的注意力，大家因?yàn)樽h程過多而無法針對(duì)所有細(xì)節(jié)開展研究和討論。

　　然而，盡管奧巴馬希望“以快制勝”，但是他為今后四年美國(guó)政治經(jīng)濟(jì)籌劃的宏偉藍(lán)圖，已經(jīng)引起了美國(guó)政界、商界、學(xué)界的紛紛議論。美國(guó)是否正在走上一條歐洲式的社會(huì)主義國(guó)家道路是人們最為關(guān)注、也最具爭(zhēng)議的根本問題。

　　在上周二參眾兩院聯(lián)席會(huì)議講話中，奧巴馬在前半部分中為經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃作出必要的解釋和辯護(hù)，但是在后半部分中，他向世人闡述的，幾乎是約翰遜“偉大社會(huì)”的全新版本：全民醫(yī)療、全民教育、綠色經(jīng)濟(jì)——一切都由政府出資并監(jiān)管。

　　美國(guó)雖然是世界上最大的發(fā)達(dá)國(guó)家，但是并沒有全民醫(yī)療保險(xiǎn)制度。美國(guó)人的保險(xiǎn)除個(gè)人購(gòu)買外，就是雇主為雇員和家庭成員提供的群體性醫(yī)療保險(xiǎn)。政府提供的社會(huì)福利性質(zhì)的醫(yī)保計(jì)劃只有為老年人、殘疾人提供的“聯(lián)邦醫(yī)療保險(xiǎn)”(Medicare)和為低收入人群提供的“協(xié)助醫(yī)療保險(xiǎn)”(Medicaid)。

　　但是由于種種原因，美國(guó)目前有近4600萬人沒有任何醫(yī)療保險(xiǎn)。過去數(shù)位總統(tǒng)都曾力圖解決這一問題，但最終都鎩羽而歸。奧巴馬清醒地認(rèn)識(shí)到這一問題的政治意義——這部分人口是選舉中舉足輕重的政治力量，因而立志推動(dòng)全民醫(yī)保。

　　奧巴馬的打算是保留私營(yíng)保險(xiǎn)公司，同時(shí)改革目前的體系，由政府出面提供一套醫(yī)療保險(xiǎn)計(jì)劃。但是，出于經(jīng)濟(jì)考慮，最終的結(jié)果將是人們“自愿”退出私營(yíng)公司提供的醫(yī)療保險(xiǎn)，導(dǎo)致政府成為最大的(甚至可能是唯一的)醫(yī)療保險(xiǎn)提供者。

　　這樣的計(jì)劃將帶來政府權(quán)力的空前擴(kuò)張和私營(yíng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的末日，而且會(huì)耗費(fèi)天文數(shù)字般的成本。

　　不僅如此，在教育和能源方面，奧巴馬也提出高額的政府開支計(jì)劃。他要為大學(xué)教育提供更多的聯(lián)邦撥款，給有大學(xué)生子女的家庭減稅優(yōu)惠。他還準(zhǔn)備從經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃和政府預(yù)算中撥款上百億美元，用以創(chuàng)建一個(gè)由政府設(shè)計(jì)、建立和管理的新能源產(chǎn)業(yè)。

　　說到從哪兒弄到未來10年所需的巨額資金，奧巴馬成竹在胸：除削減軍費(fèi)和其他不必要的政府開支之外，這筆資金的很大一部分來自向高收入階層增稅。他在預(yù)算案中提出在2011年終止布什總統(tǒng)針對(duì)富裕群體的減稅計(jì)劃，收入不少于25萬美元的家庭稅率將從現(xiàn)在的35%提高至近40%。聯(lián)邦政府收入將在未來十年內(nèi)增加約2萬億美元。

　　一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家和政客由此發(fā)出悲鳴：美國(guó)政府開支占GDP的比例已由34%上升至40%，與歐盟國(guó)家的47%相比，僅有7%的差距。這一比例的上升固然是因?yàn)楣埠忘h政府為拯救金融業(yè)而付出了大筆緊急開支，但是奧巴馬目前的打算很明顯是要將這一暫時(shí)的應(yīng)急之舉作為美國(guó)政府的機(jī)制確定下來�！敖俑粷�(jì)貧”的歐洲式社會(huì)主義道路似乎已經(jīng)在向美國(guó)招手。

　　貧困人口固然對(duì)這樣的舉措拍手稱快，但在一個(gè)不用工作也可以享受醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)救濟(jì)的國(guó)度里，還會(huì)不會(huì)有“美國(guó)夢(mèng)”？奧巴馬雄心勃勃的計(jì)劃，將使美國(guó)人重新思考他們對(duì)自己國(guó)家的理解和期待。