為銀行業(yè)“救火”成奧巴馬當(dāng)務(wù)之急

　　奧巴馬可能還來不及細(xì)細(xì)品味白宮的第一份早餐,就要馬不停蹄地投入“拯救美國(guó)行動(dòng)”之中。而股市特別是銀行股在總統(tǒng)就職日當(dāng)天的暴跌,也讓新總統(tǒng)周三擬定中與經(jīng)濟(jì)團(tuán)隊(duì)的會(huì)議,不可避免地要著重于解決銀行業(yè)新一輪危機(jī)的問題上。

　　美銀行業(yè)“形同破產(chǎn)”

　　按照日程安排,奧巴馬21日將會(huì)見他欽點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)團(tuán)隊(duì)的智囊們,探討經(jīng)濟(jì)和金融問題。盡管完整的銀行業(yè)救援新方案尚未敲定,但據(jù)知情人士透露,其中很可能包括一項(xiàng)規(guī)模至少在500億美元的救助計(jì)劃,后者將主要針對(duì)幫助房屋止贖、為銀行注入新資本以及幫助銀行清理資產(chǎn)負(fù)債表上的“有毒資產(chǎn)”。

　　曾在聯(lián)邦存款保險(xiǎn)公司(FDIC)任職的律師道格拉斯表示,新政府經(jīng)濟(jì)團(tuán)隊(duì)已經(jīng)意識(shí)到,他們需要迅速采取行動(dòng),為市場(chǎng)提供一些“安撫”,讓投資人感受到,政府不會(huì)坐視不管,任由銀行業(yè)的問題發(fā)展下去。

　　根據(jù)此前業(yè)界的消息,白宮周三探討的一個(gè)選擇,可能是成立一個(gè)所謂的“壞賬銀行”,收購(gòu)銀行賬上的“有毒資產(chǎn)”,以徹底根除銀行的后顧之憂;抑或由政府出面,為這些流動(dòng)性較差的資產(chǎn)提供擔(dān)保,盡可能減少持有這些資產(chǎn)的銀行可能面臨的更多損失。

　　在奧巴馬上任前的這幾天,美歐銀行業(yè)再度陷入新一輪空前危機(jī)。先是花旗和美國(guó)銀行曝出巨虧,并被迫分拆或是接受政府進(jìn)一步援助;緊接著,英國(guó)的蘇格蘭皇家銀行(RBS)預(yù)計(jì)去年可能遭遇逾410億美元的創(chuàng)紀(jì)錄虧損,并且面臨被全面國(guó)有化的境地。

　　去年曾精準(zhǔn)預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)衰退和股市重挫的紐約大學(xué)教授魯比尼本周再度警告說,美國(guó)金融業(yè)的信貸虧損可能高達(dá)3.6萬億美元,他坦言,從這一點(diǎn)看,美國(guó)銀行體系已“形同破產(chǎn)”,可見問題的嚴(yán)重性。

　　TARP基金該如何用

　　面臨突然惡化的金融形勢(shì),英國(guó)首相布朗和財(cái)政大臣達(dá)林21日已聯(lián)合宣布了一項(xiàng)規(guī)模超過1000億英鎊的第二輪銀行援助計(jì)劃,其中包括部分承擔(dān)銀行的有毒資產(chǎn)潛在損失,并且為銀行的發(fā)債融資提供擔(dān)保。

　　在美國(guó),美聯(lián)儲(chǔ)和FDIC近期都強(qiáng)烈呼吁,政府應(yīng)設(shè)立一個(gè)“集合銀行”,收購(gòu)銀行賬上的問題資產(chǎn)。FDIC主席貝爾建議,政府動(dòng)用第二批TARP基金中的部分作為這一“集合銀行”的啟動(dòng)資金,而出售不良資產(chǎn)的銀行則可以在該銀行中持有少量股份�，F(xiàn)在看來,奧巴馬政府本周要討論的一個(gè)重大問題,就是到底要不要?jiǎng)佑肨ARP余下資金拯救銀行業(yè),盡管奧巴馬本人之前信誓旦旦要將這些錢更多用于民生。

　　彭博社專欄作家塞西特本周發(fā)表文章指出,奧巴馬上臺(tái)后的第一件事,就是得買下幾近“癱瘓”的銀行。在他看來,銀行業(yè)需要更多資金,才能改善資產(chǎn)負(fù)債表以及更安心地放款。塞西特說,要*民間資金來改善美國(guó)銀行業(yè)的資本狀況,可能需要好幾年時(shí)間,因此,奧巴馬政府應(yīng)該放下“前任政府的意識(shí)形態(tài)包袱”,考慮將部分銀行收歸國(guó)有。

　　塞西特建議美國(guó)仿效瑞典的例子,后者在1992年爆發(fā)銀行危機(jī)時(shí)曾由政府接收兩家最大的銀行,要求所有機(jī)構(gòu)立刻減記不良資產(chǎn),如果因此無法繼續(xù)生存的放款機(jī)構(gòu),則亦被收歸國(guó)有。

　　“金融大鱷”索羅斯19日也說,美國(guó)政府目前正在考慮實(shí)施的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃對(duì)幫助美國(guó)民眾十分必要,但該計(jì)劃可能不足以扭轉(zhuǎn)美國(guó)經(jīng)濟(jì)下滑的趨勢(shì)。他認(rèn)為,美國(guó)需要實(shí)施“激進(jìn)且非傳統(tǒng)的政策措施”,以避免上世紀(jì)30年代“大蕭條”悲劇的重演。索羅斯建議利用救助資金來重新調(diào)整銀行資本結(jié)構(gòu),但認(rèn)為3500億美元遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,甚至要超出7000億美元。

　　要“大膽而迅速”出擊

　　德意志銀行CEO阿克曼19日在倫敦的一次演講中警告說,受到經(jīng)濟(jì)形勢(shì)持續(xù)惡化的拖累,金融行業(yè)依然處在一種“異常脆弱”的狀態(tài)中。

　　“衰退和金融危機(jī)正在形成一種相互滲透的惡性循環(huán),”阿克曼說,“實(shí)體經(jīng)濟(jì)狀況越糟,對(duì)投資銀行業(yè)務(wù)的沖擊就會(huì)越大�！彼�坦承,銀行業(yè)當(dāng)前仍非常脆弱,還面臨巨大挑戰(zhàn)�！拔覀冞�面臨進(jìn)一步資產(chǎn)沖減的問題,盈利可能繼續(xù)受到威脅�！�

　　分析人士指出,奧巴馬的最大優(yōu)勢(shì),除了空前強(qiáng)盛的民意支持外,還因?yàn)樗�有任職表現(xiàn)糟糕透頂?shù)牟际沧觥皦|背”。換句話說,布什政府期間美國(guó)的狀況已經(jīng)夠糟了,再壞也不會(huì)壞到哪兒去。

　　不過,鑒于銀行業(yè)新一輪的危機(jī)來勢(shì)洶洶,給奧巴馬斟酌的時(shí)間已經(jīng)不多了。就像他本人在20日的就職演說中所說的那樣,必須采取“大膽而迅速”的行動(dòng),來重塑市場(chǎng)信心,防止金融業(yè)的短期動(dòng)蕩引發(fā)更大規(guī)模的危機(jī)。