美加關(guān)系歷史重演 加拿大部長被“封口”？

　　周三（8月19日），加拿大總理辦公室正在采取一種新的方式來管理其與美國最重要的經(jīng)濟(jì)、安全和雙邊關(guān)系。隨著美國在與特朗普政府打交道時(shí)不再采取嚴(yán)格控制的方式，內(nèi)閣部長將更多地直接與美國同行打交道。
　　
　　副總理、現(xiàn)任財(cái)政部長方慧蘭（Chrystia Freeland）領(lǐng)導(dǎo)了北美自由貿(mào)易協(xié)定的重新談判，在所有與美國有關(guān)的事務(wù)上，她都是美國的關(guān)鍵人物。隨著她在擔(dān)任新職務(wù)，將有更多部長接手她的部分職責(zé)。貿(mào)易部長伍鳳儀（Mary Ng）將與美國貿(mào)易代表羅伯特·萊特希澤(Robert Lighthizer)進(jìn)行談判。外交部長商鵬飛(Francois-Philippe Champagne)現(xiàn)在也將與他的對手、美國國務(wù)卿邁克·蓬佩奧(Mike Pompeo)打交道。方慧蘭并沒有被完全隔絕于美加事務(wù)之外，有時(shí)還會被要求利用她已經(jīng)建立的關(guān)系。但其他人將發(fā)揮更積極的作用。
　　
　　盡管人員在變動，但雙邊關(guān)系中優(yōu)先考慮的事情沒有變。保持強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)和安全關(guān)系是首要任務(wù)。確保不無意中惹惱美國總統(tǒng)特朗普（Donald Trump）也是一個(gè)問題。有消息稱，部長們被直接警告遠(yuǎn)離美國大選。
　　
　　這一警告與2016年前加拿大駐美大使戴維·麥克諾頓（David MacNaughton）發(fā)出的警告相呼應(yīng)。在那次選舉的準(zhǔn)備階段，他警告內(nèi)閣部長們不要談?wù)摦?dāng)時(shí)在民調(diào)中落后的候選人特朗普。在一次內(nèi)閣會議上，他告訴部長們，特朗普有獲勝的機(jī)會，他的脾氣不應(yīng)該被低估。
　　
　　而在2016年大選后，曾承諾修改或廢除對加拿大最重要的貿(mào)易協(xié)定《北美自由貿(mào)易協(xié)定》的特朗普當(dāng)選，促使加拿大急內(nèi)閣改組。方慧蘭當(dāng)上了夢寐以求的外交部長。隨之而來的是外交部長的一個(gè)更不尋常的任務(wù)：監(jiān)督影響中美雙邊關(guān)系的貿(mào)易問題和主要文件。
　　
　　那次任務(wù)產(chǎn)生了難忘的、艱難的時(shí)刻。北美自由貿(mào)易協(xié)定的重新談判異常激烈的。方慧蘭的對話者萊特希澤抱怨加拿大的談判風(fēng)格，以及經(jīng)常向媒體泄露談判細(xì)節(jié)。就方慧蘭而言，她明確表示，她蔑視特朗普政府對國際關(guān)系的總體看法，尤其是對貿(mào)易的看法。她向萊特希澤傳授了有關(guān)民族主義和保護(hù)主義破壞性歷史的書籍，并認(rèn)為由于全球互聯(lián)性，這是人類歷史上最偉大的時(shí)期。她在華盛頓和渥太華發(fā)表演講，譴責(zé)特朗普團(tuán)隊(duì)對基于規(guī)則的國際秩序構(gòu)成威脅。
　　
　　但國內(nèi)和美國的批評人士對此表示不滿，抱怨說，她這種的做法實(shí)際上并沒有改善兩國關(guān)系，也沒有幫助加拿大人。
　　
　　在北美自由貿(mào)易協(xié)定談判的后期，特朗普明確表達(dá)了他對弗里蘭的看法。他在2018年9月說:“我們不太喜歡他們的代表。”這已經(jīng)是談判的最后階段了，當(dāng)時(shí)美國急于達(dá)成協(xié)議，談判桌上的兩名消息人士稱，方慧蘭一直在拖延討論細(xì)節(jié)問題。2018年10月，在初步協(xié)議達(dá)成后(最終協(xié)議在一年多后簽署，并于2020年4月獲得批準(zhǔn))，她在多倫多為萊特希澤舉辦了一次家庭晚宴，這表明她確實(shí)設(shè)法緩和了激烈談判帶來的一些不快情緒。
　　
　　但與美國的斗爭仍在繼續(xù)。就在幾天前，美國對加拿大鋁重新征收了一些關(guān)稅，方慧蘭稱此舉“荒唐可笑”，并承諾征收反關(guān)稅。