當(dāng)?shù)貢r間12月4日,除了舉世矚目的意大利憲法公投外,還有一個歐洲國家也將在當(dāng)天舉行總統(tǒng)選舉,極有可能選出二戰(zhàn)后首位極右翼總統(tǒng),從而延續(xù)“英國脫歐”后的歐洲政壇動蕩。 這個國家就是奧地利。 目前,民調(diào)顯示,出身于極右翼民粹主義政黨“奧地利自由黨”的總統(tǒng)候選人諾貝特·霍費爾(Norbert Hofer)很有可能在4日的奧地利總統(tǒng)選舉第二輪投票中戰(zhàn)勝他的對手、前綠黨領(lǐng)導(dǎo)人亞歷山大·范德貝倫(Alexander Van den Bellen),成為奧地利總統(tǒng)。兩人4日前的支持率為52%:48%。 根據(jù)奧地利憲法,總統(tǒng)是國家元首,有權(quán)任命總理和內(nèi)閣成員等,有權(quán)提出罷免總理和解散議會。 其實,早在今年5月,奧地利總統(tǒng)選舉第二輪投票就已進行。當(dāng)時,范德貝倫以3.1萬票(50.3%)的微弱優(yōu)勢擊敗了霍費爾(49.7%),但后者以投票期間部分選區(qū)出現(xiàn)異常情況為由,遞交訴狀要求重新投票。奧地利憲法法院在7月判決該輪投票“不算數(shù)”,從而把這一最終決定奧地利、乃至歐盟未來命運的抉擇延至了12月4日。 霍費爾是誰? 有奧地利政治觀察家起先認(rèn)為,美國當(dāng)選總統(tǒng)特朗普上臺后隨之產(chǎn)生的“特朗普效應(yīng)”不太會影響奧地利的總統(tǒng)選舉,畢竟在今年5月的投票中,選民心中早就有了自己的決定。但是,民調(diào)機構(gòu)蓋洛普最新在奧地利全國進行的民調(diào)顯示,53%的受訪者認(rèn)為,特朗普上臺有助于霍費爾的勝選,而只有9%的受訪者贊同這一結(jié)果對范德貝倫有益。 在奧地利,現(xiàn)年45歲、前航空工程師的霍費爾被認(rèn)為是“特朗普的翻版”。在競選時,他一直將自己打造成“和善的極右翼”。他的名言是,“我雖然強勢,但你也不用怕我!彼粲鯅W地利社會應(yīng)回歸更有序的法制;降低非法移民與政治避難申請者的數(shù)量,以減輕政府的壓力;支持采取更嚴(yán)格的反恐措施;反對同性戀婚姻等。 尤其是他對難民不妥協(xié)的立場更是贏得了奧地利國內(nèi)草根階層的叫好;糍M爾曾提到,自去年以來,已有約9萬名難民進入人口只有860萬的奧地利,加重了社會負(fù)擔(dān)。他甚至對那些不認(rèn)同奧地利國家價值觀或者有犯罪前科的難民叫囂道,“這不是你們的家,請離開奧地利! 一直以來,奧地利對歐盟無力應(yīng)對當(dāng)前席卷歐洲的難民潮,持反感態(tài)度。比如,奧地利主張在邊境“筑墻”,防止更多難民涌入;提高門檻,遣返更多難民等。 在對待土耳其的問題上,霍費爾不僅僅反對土耳其加入歐盟,更反對土耳其人來到奧地利,“因為信仰之間的不同是根本差異!蓖炼7月發(fā)生未遂政變后,一些歐盟國家領(lǐng)導(dǎo)人對土方處理政變的方式有異議,其中就包括奧地利。隨著土耳其在今年8月召回駐奧大使,兩國關(guān)系迅速惡化。 歐盟警告 面對霍費爾大概率勝選事件,歐盟內(nèi)部有人擔(dān)憂他上臺后對歐盟的影響,也有人認(rèn)為無需那么緊張,畢竟他只是位投機的政客。 目前,霍費爾本人尚未明確表態(tài),勝選后,是否會追隨英國的腳步退出歐盟,只是強調(diào),“如果布魯塞爾(歐盟總部)一再尋求擴大權(quán)力,那么可能會仿效英國進行‘退歐公投’”。但有分析認(rèn)為,霍費爾的勝利就是“英國脫歐”產(chǎn)生的多米諾骨牌效應(yīng),會極大地破壞當(dāng)前奧地利親歐盟的立場。 “霍費爾正在觀望明年的法國大選。如果極右翼‘國民陣線’領(lǐng)導(dǎo)人勒龐上臺,那么,不排除,霍費爾也會就是否繼續(xù)待在歐盟予以重新考慮!眾W利地學(xué)者佩林卡(Anton Pelinka)說道。奧地利歷史學(xué)者拉特克爾布(Oliver Rathkolb)強調(diào),霍費爾對英國式的脫歐公投不感興趣,不排除會另辟蹊徑。 歐盟議會主席舒爾茨(Martin Schultz)則認(rèn)為霍費爾是“披著羊皮的狼”、“是顆埋藏在歐盟內(nèi)部的定時炸彈”,“一旦他上臺將極大地改變歐盟的本質(zhì)”。 面對歐盟內(nèi)部可能接二連三出現(xiàn)的“退歐公投”,歐盟委員會主席容克(Jean-Claude Juncker)日前已發(fā)出警告,“不要動不動就拿歐盟成員國的身份進行公投”。容克擔(dān)心,給予了民眾投票權(quán),他們很有可能“非理性”地仿效英國退歐的結(jié)果!盁o論哪個候選人勝選奧地利總統(tǒng),我相信他一定不會冒這個險!比菘苏f道。 自英國公投選擇退歐這一結(jié)果以來,容克就備受歐盟內(nèi)部的指責(zé)。但是他一直借各種場合反復(fù)強調(diào),“歐盟的存在是毫無疑問的”、“歐盟面對的問題是‘缺乏愛’,而不是布魯塞爾的行動”。 有媒體預(yù)測,如果霍費爾勝選,將對奧地利甚至整個歐洲發(fā)出信號:在經(jīng)濟持續(xù)低迷、難民不斷涌入的背景下,歐洲民粹主義和極右翼勢力通過利用民眾不滿,逐漸成長為可與傳統(tǒng)中左、中右政黨抗衡的力量,整個歐洲政治版圖或?qū)l(fā)生重大改變。
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