歐盟放膽訴俄氣壟斷 希臘或趁亂籌錢

　　權(quán)衡一年多之久，歐盟委員會在當(dāng)?shù)貢r間4月23日正式對俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司(Gazprom，下稱“俄氣”)發(fā)起反壟斷控告，指控其非法濫用歐洲天然氣市場的主導(dǎo)地位，這一指控有可能遭致高達(dá)100億歐元的罰單。
　　
　　俄羅斯外長拉夫羅夫第一時間回應(yīng)，該指控“不可接受”，歐盟委員會沒有尊重俄羅斯與歐盟曾經(jīng)簽訂協(xié)議中的法律條款。拉夫羅夫指的是俄羅斯和歐盟在1997年所簽訂的一項合作協(xié)議。
　　
　　俄氣則發(fā)聲明表示，歐盟法律監(jiān)管部門對該公司沒有法律管轄權(quán)。與此同時，俄氣加快了其經(jīng)土耳其輸氣管道“藍(lán)溪”的戰(zhàn)略部署：俄氣首席執(zhí)行官阿列克謝·米勒在希臘同希臘總理齊普拉斯進(jìn)行了有“建設(shè)性”的談判，并希望雙方能盡快就上述天然氣管道達(dá)成協(xié)議，將俄羅斯天然氣通過希臘輸入歐洲。
　　
　　歐俄天然氣“交火”
　　
　　早在2012年，歐盟委員會就針對俄氣開展了反壟斷調(diào)查，并且在2014年做出了調(diào)查結(jié)果。然而由于地緣政治原因，歐盟委員會推遲了發(fā)布該調(diào)查報告日期，生怕觸怒俄羅斯，做出切斷其對歐洲天然氣供給的行為。
　　
　　歐盟國家使用的天然氣中約1/3都依賴俄羅斯的供給。在中東歐國家中，這一比例更顯著，甚至一些中東歐國家的天然氣進(jìn)口中一半來自俄羅斯。
　　
　　當(dāng)?shù)貢r間周三，歐盟委員會宣布調(diào)查結(jié)論，認(rèn)定俄氣在中東歐八國(保加利亞、捷克、愛沙尼亞、匈牙利、拉脫維亞、立陶宛、波蘭和斯洛伐克)的天然氣市場上存在壟斷行為，“人為”阻礙跨國競爭。
　　
　　具體而言，歐盟指控俄氣違反了歐盟的單一市場原則，禁止歐盟國家之間對天然氣進(jìn)行轉(zhuǎn)售，因此使俄氣可以對歐盟國家進(jìn)行不公平的價格收費。歐盟主管反壟斷的競爭委員韋斯塔格(Vestager)表示，這些“人為的障礙阻止了天然氣從一個中東歐國家流向另一個，阻礙了跨國競爭”。
　　
　　俄羅斯則迅速反擊，認(rèn)為這一指控是“無法接受的”。拉夫羅夫并表示，俄羅斯和歐盟在1999年簽署的伙伴關(guān)系合作協(xié)議中就表明“當(dāng)事方不得采取會導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營狀況惡化的行動”。
　　
　　俄氣表示，歐盟此次反壟斷指控，首先毫無根據(jù)，其次，也不在歐盟反壟斷法的管理范圍之內(nèi)：俄氣作為俄羅斯的商業(yè)實體，解決這一反壟斷案也應(yīng)該是“國家對國家”。
　　
　　希臘欲借“藍(lán)溪”項目翻身
　　
　　在取消了途經(jīng)烏克蘭的450億美元歐洲天然氣管線南線計劃之后，俄氣漸漸加緊建設(shè)其途經(jīng)土耳其的“藍(lán)溪”管道。該項目預(yù)計在2019年投入使用，目前俄土雙方正就最后協(xié)議進(jìn)行談判。
　　
　　這條計劃中的海底輸氣管線可以從俄羅斯內(nèi)經(jīng)黑海海底至土耳其，年均輸氣量預(yù)計達(dá)到630億立方米。而與土耳其交界的希臘是俄羅斯天然氣繞道進(jìn)入歐洲并向意大利等南歐國家提供供應(yīng)的關(guān)鍵一環(huán)。
　　
　　希臘新政府對成為該天然氣輸送樞紐抱有強(qiáng)烈興趣。在歐盟宣布對俄氣進(jìn)行反壟斷調(diào)查期間，米勒恰好在希臘訪問。米勒在訪問結(jié)束后的記者發(fā)布會上表示，希臘政府支持這個天然氣過境基礎(chǔ)設(shè)施項目，而且俄羅斯可以吸引20億歐元的融資來建設(shè)該項目。
　　
　　目前有一種猜測是，現(xiàn)金流即將枯竭的希臘政府希望得到俄羅斯一筆可觀的預(yù)付費用。不過歐元集團(tuán)主席迪塞爾布洛姆(JeroenDijsselbloem)對此潑了冷水。他表示，這個交易不會給希臘帶來巨大的預(yù)付收入，并敦促希臘認(rèn)真、嚴(yán)肅地對待其承諾的改革計劃。