歐洲證券和市場管理局(ESMA)周一(12月2日)表示,標普(S&P)、穆迪(Moody's)和惠譽(Fitch)這三大國際信貸評級機構未能修正以往的不當操作,可能會被罰款。這三家機構都對歐盟(EU)國家的國債進行評級。 ESMA在針對“三大信貸評級機構”調查的結果中表明了上述立場,涉及這三家機構在2013年2-10月期間編制主權債評級的操作流程。 報告稱,上述三大評級機構存在評級變動公布拖延的情形——評級決定會被推遲五天公布,甚至拖延長達兩周時間,且對保密內容管理不善;三大評級機構在使用對外溝通的顧問機構方面,存在管控不善的問題。有時在評級變動發(fā)布之前,市場上已出現相關傳言并引發(fā)波動,這在一定程度上引發(fā)了ESMA的此次調查。 然而,ESMA尚未斷定評級機構是否違反了任何規(guī)定,因此也未決定是否能給予其罰款,但相關官員正基于一份之前的報告來研究可能采取的行動。這也推動歐盟出臺新法規(guī)來管理評級機構,從下個月起,評級機構將只可根據提前設定的日程來公布主權評級變動,以提升透明度。 ESMA主席麥堯爾(Steven Maijoor)指出,上述調查揭示了主權評級過程中的一些缺陷,它們可能會對評級與評級流程的質量、獨立性和完整性構成風險;三大評級機構必需實施“補救計劃”,以確保完全遵循歐盟法律,并根除以往的不當操作。 在2011歐元區(qū)債務危機最高峰時期,當希臘與歐盟重新協(xié)商救助協(xié)議期間,標普調降希臘債券的評級并因而激怒了該國,使得主權評級成為政界的抨擊對象。 信用評級是金融體系中重要一環(huán),投資者依*評級來判斷收回資金的概率。但金融危機發(fā)生后,人們開始擔心市場對評級的依賴性是否過度。
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