“經(jīng)過危機(jī)的洗禮,歐盟已經(jīng)通過立法和金融手段進(jìn)行了改革和修復(fù),歐洲的經(jīng)濟(jì)衰退已經(jīng)結(jié)束,而中國與歐盟之間的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系還大有空間。”近日,歐盟地區(qū)委員會秘書長格哈德·斯塔爾(Gerhard Stahl)接受了經(jīng)濟(jì)觀察報記者的獨家專訪。 經(jīng)濟(jì)觀察報:你如何看待歐元區(qū)金融改革目前的進(jìn)展? 斯塔爾:我認(rèn)為歐盟在這個方面有了顯著的進(jìn)步。正如你所知,解決金融危機(jī)的措施之一就是建立一個銀行業(yè)聯(lián)盟,使得歐洲央行成為真正的監(jiān)管者,而不是各國當(dāng)局來各自監(jiān)管大銀行。這是目前金融業(yè)改革的一個方向。國際金融危機(jī)的發(fā)生,表明我們需要建立一個世界層面的可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,這個模式必須更少地依賴金融產(chǎn)業(yè),更少地依賴自然資源,并且必須考慮到社會和環(huán)境的需要。 經(jīng)濟(jì)觀察報:歐洲經(jīng)濟(jì)衰退是否已結(jié)束,如何看待歐元區(qū)國家內(nèi)部的嚴(yán)重不平衡? 斯塔爾:近期的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,過去困難重重的歐洲國家內(nèi)部經(jīng)濟(jì)重建進(jìn)程有了明顯的好轉(zhuǎn),比如葡萄牙。西班牙也有一定程度的恢復(fù)。結(jié)構(gòu)性的公共預(yù)算也有了明顯的好轉(zhuǎn),所以我認(rèn)為歐洲的經(jīng)濟(jì)衰退已經(jīng)結(jié)束。 但這并不意味著歐洲沒有其他問題。要降低高失業(yè)率,我們需要將視線轉(zhuǎn)向投資。以往有著較弱競爭力的歐洲國家也找到了各自的競爭優(yōu)勢,F(xiàn)在我們側(cè)重的是歐洲整體需要提高投資率,進(jìn)而提高增長速度。比如德國,內(nèi)部需求強(qiáng)勁,因此我也期待德國的優(yōu)秀表現(xiàn)會為減少歐洲內(nèi)部國家不平衡做出貢獻(xiàn)。這種不平衡確實存在,但歐盟也有相應(yīng)的政策來幫助那些陷入赤字的國家。一個支持成員國的聯(lián)盟是允許成員存在不同程度的內(nèi)部不平衡的,歐盟應(yīng)對的方法是我們近期出臺了下一個五年計劃來確保陷入困境的成員國得到歐盟的幫助。以失業(yè)率上升為代價的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)終不是長久之計。 經(jīng)濟(jì)觀察報:你曾經(jīng)說過,歐洲危機(jī)的根源是歐盟建立時存在不完備的經(jīng)濟(jì)和貨幣聯(lián)盟,那么可以如何改善? 斯塔爾:為了建立一個可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)模式,歐盟需要發(fā)展新的機(jī)制,以增強(qiáng)其內(nèi)部協(xié)調(diào)性,幫助弱小的國家。同時,歐盟也需要進(jìn)行改革,進(jìn)一步發(fā)展歐盟內(nèi)部市場,增進(jìn)其競爭力。 通過立法,歐盟在這個問題上已經(jīng)有了顯著的進(jìn)步,我們也在為財政政策如何在整體范圍內(nèi)落實而努力。歐盟現(xiàn)已建立永久性的支持機(jī)制,如果一個成員國第一次陷入困境,歐盟將會對其進(jìn)行相應(yīng)的支援。此外,歐盟通過立法,這個法案要求各國的預(yù)算在落實之前將由歐洲委員會審議通過,如果某國的預(yù)算和歐洲整體利益相悖,歐盟有權(quán)要求成員國對其進(jìn)行修改。合作機(jī)制的建立有利于降低各國政策的負(fù)面影響,結(jié)構(gòu)性問題也能比以往更早地被發(fā)現(xiàn)。 經(jīng)濟(jì)觀察報:你如何看待目前中歐的雙邊關(guān)系,尤其是貿(mào)易關(guān)系? 斯塔爾:歐盟是世界上最大的市場,目前,歐盟和中國的貿(mào)易關(guān)系是雙邊問題中的重點。雙方在以往的戰(zhàn)略合作中收獲了共識,在貿(mào)易往來中促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長,但在知識產(chǎn)權(quán)等方面還需協(xié)調(diào)磋商。我們需要進(jìn)一步協(xié)商來確保雙邊的利益在貿(mào)易和服務(wù)的交換中得到保證。因此我也期待中歐下一次經(jīng)貿(mào)對話能夠有進(jìn)一步的進(jìn)展。 中國可以通過加強(qiáng)與歐盟的國際經(jīng)濟(jì)合作,增進(jìn)與歐盟之間的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,來共同度過難關(guān);中國還可以與歐盟合作,建立金融市場更清晰的規(guī)則,促進(jìn)貿(mào)易關(guān)系的平衡發(fā)展,促進(jìn)投資,推動低碳經(jīng)濟(jì)。
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