愛爾蘭評(píng)級(jí)遭下調(diào) 推出150億歐元財(cái)政裁減計(jì)劃

　　11月24日，因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)普爾評(píng)級(jí)服務(wù)公司下調(diào)了愛爾蘭的主權(quán)信用評(píng)級(jí)，歐元兌美元創(chuàng)兩個(gè)月新低。

　　標(biāo)準(zhǔn)普爾宣布將愛爾蘭長(zhǎng)期主權(quán)債務(wù)評(píng)級(jí)從“AA-”調(diào)降至“A”，短期評(píng)級(jí)由“A-1+”調(diào)降至“A-1”。同時(shí)標(biāo)準(zhǔn)普爾稱，將該國(guó)短期和長(zhǎng)期債信評(píng)級(jí)納入負(fù)面觀察名單。

　　此前，穆迪也將愛爾蘭Aa2的主權(quán)評(píng)級(jí)列入負(fù)面觀察名單。

　　分析人士認(rèn)為，愛爾蘭債務(wù)危機(jī)是近期牽動(dòng)國(guó)際市場(chǎng)的一大風(fēng)險(xiǎn)事件，而過度的房地產(chǎn)領(lǐng)域信貸造成的金融系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)也值得引起中國(guó)商業(yè)銀行的警惕。

　　接受援助導(dǎo)致評(píng)級(jí)下調(diào)

　　11月21日愛爾蘭政府正式向歐盟和國(guó)際貨幣基金組織(IMF)申請(qǐng)?jiān)�助，以支持該�?guó)銀行業(yè)與公共財(cái)政，消息稱該國(guó)獲得的救助金額可能接近1000億歐元。

　　正是愛爾蘭政府的這一舉動(dòng)引起了國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的擔(dān)憂。

　　標(biāo)普稱，評(píng)級(jí)下調(diào)歸咎于愛爾蘭政府借款將增加且規(guī)模高于預(yù)期，國(guó)際援助不會(huì)消除愛爾蘭政府的負(fù)面宏觀經(jīng)濟(jì)壓力。標(biāo)普稱，愛爾蘭內(nèi)需在2012年前不可能復(fù)蘇。

　　標(biāo)準(zhǔn)普爾發(fā)表報(bào)告稱：“下調(diào)評(píng)級(jí)反映了我們的觀點(diǎn)，即愛爾蘭政府將借入的貸款將會(huì)超出我們此前預(yù)期，用來向其面臨困境的本國(guó)銀行系統(tǒng)進(jìn)一步注入更多資金�！�

　　報(bào)告指出，外部援助“既無法降低愛爾蘭政府龐大的或有負(fù)債，又無法消除資產(chǎn)質(zhì)量所承受的負(fù)面的宏觀經(jīng)濟(jì)壓力�！�

　　而根據(jù)穆迪發(fā)布的報(bào)告，下調(diào)愛爾蘭的主權(quán)信用評(píng)級(jí)的理由是，愛爾蘭銀行業(yè)危機(jī)較預(yù)想的嚴(yán)重。

　　標(biāo)普此次調(diào)降亦適用于基于愛爾蘭主權(quán)債信評(píng)級(jí)的其他債務(wù)評(píng)級(jí)，其中包括國(guó)家資產(chǎn)管理局(NAMA)的發(fā)行人債信評(píng)級(jí)，以及愛爾蘭銀行發(fā)行政府提供保證的優(yōu)先無擔(dān)保債務(wù)的評(píng)級(jí)。

　　愛爾蘭危機(jī)敲響警鐘

　　今年以來，愛爾蘭的兩大銀行愛爾蘭銀行和愛爾蘭聯(lián)合銀行先后陷入困境。愛爾蘭歷史最悠久的非銀行金融機(jī)構(gòu)之一，愛爾蘭全國(guó)建筑協(xié)會(huì)也在今年被政府接管。也正是由于銀行業(yè)所面臨的困境，導(dǎo)致了愛爾蘭政府不得不向歐盟和國(guó)際貨幣基金組織提出了金融援助申請(qǐng)。

　　農(nóng)業(yè)銀行(2.64,0.02,0.76%)發(fā)布的宏觀經(jīng)濟(jì)周評(píng)中稱，愛爾蘭這種銀行信貸過度集中于房地產(chǎn)領(lǐng)域最終形成風(fēng)險(xiǎn)的教訓(xùn)對(duì)中國(guó)商業(yè)銀行具有很強(qiáng)的借鑒意義。與希臘債務(wù)危機(jī)主要由政府長(zhǎng)期的財(cái)政赤字所致不同，愛爾蘭債務(wù)危機(jī)主要源于房地產(chǎn)泡沫破滅所導(dǎo)致的愛爾蘭商業(yè)銀行危機(jī)，與之類似的是，中國(guó)商業(yè)銀行也發(fā)放了大量的房地產(chǎn)貸款，個(gè)人住房按揭貸款與房地產(chǎn)貸款占全部銀行貸款的比重超過20%。

　　另外，據(jù)北京時(shí)間11月25日晚間消息，愛爾蘭4年復(fù)興計(jì)劃出爐，總理考恩(BrianCowen)在一場(chǎng)“守住愛爾蘭的未來 (SecuringIreland’sFuture)”的新聞發(fā)布會(huì)上詳釋了具體細(xì)節(jié)。

　　為了在4年期間節(jié)減150億歐元(約200億美金)的政府開支，愛爾蘭將裁減2.47萬公共部門工作機(jī)會(huì)，并通過減少社會(huì)福利獲得另外的28億歐元，并通過個(gè)人所得稅集資另外的10億歐元。

　　除此之外，最低工資標(biāo)準(zhǔn)將減少至每小時(shí)7.65歐元，而增值稅(VAT)則可能在2013年從21%提升到22%，繼而在2014年提升到24%。但他們也同時(shí)聲稱，會(huì)保護(hù)醫(yī)療和教育的開支。