外匯儲(chǔ)備規(guī)模過(guò)大,對(duì)我國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)也造成極大負(fù)面影響,單一的國(guó)際儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)使得中國(guó)儲(chǔ)備管理上步履維艱。這一點(diǎn),現(xiàn)在已沒(méi)有疑義了。如何運(yùn)用這些巨額外匯儲(chǔ)備就成了最大的問(wèn)題。 當(dāng)然,我國(guó)可以增持在國(guó)際貨幣基金組織的儲(chǔ)備頭寸以及特別提款權(quán)(SDR),但數(shù)量不可能很大。國(guó)際貨幣基金組織如同一個(gè)股份制性質(zhì)的儲(chǔ)蓄互助會(huì)。一國(guó)加入國(guó)際貨幣基金組織須交納其份額,其中四分之一用可兌換貨幣,其余可用本國(guó)貨幣。一旦成員國(guó)遭遇國(guó)際收支困難時(shí),有權(quán)以本國(guó)貨幣為抵押向國(guó)際貨幣基金組織提用可兌換貨幣,這被稱為“普通提款權(quán)”。從2004年開(kāi)始,我國(guó)的儲(chǔ)備頭寸就一直呈下降趨勢(shì),直到2008年,我國(guó)在國(guó)際貨幣基金組織的儲(chǔ)備頭寸20億美元,還是少于2004年的33億美元。 推薦閱讀 <--圖區(qū) --> <--圖區(qū) 結(jié)束--> <--新增加推薦閱讀 結(jié)束--> 特別提款權(quán)(SDR)是原有的普通提款權(quán)以外的一種補(bǔ)充,國(guó)際貨幣基金組織根據(jù)成員國(guó)在基金組織中認(rèn)繳的份額按比例分配,用來(lái)解決會(huì)員國(guó)在發(fā)生國(guó)際收支逆差時(shí)資金短缺。它不受任何一國(guó)政府的影響而貶值,因此被認(rèn)為是一種使用方便、價(jià)值穩(wěn)定的資產(chǎn)。長(zhǎng)期以來(lái),中國(guó)一直致力于增加SDR的份額。今年8月,國(guó)際貨幣基金組織如期向186個(gè)成員國(guó)發(fā)放了等值于2500億美元的特別提款權(quán)(SDR),中國(guó)憑借3.72%的份額獲得了59.97億SDR,合92.96億美元。 國(guó)際儲(chǔ)備中的黃金是國(guó)際支付的重要手段。但是隨著布雷頓體系的崩潰,黃金漸漸退出貨幣的舞臺(tái),其貯藏手段的功能也趨于弱化。目前全球黃金儲(chǔ)備29698噸,其中機(jī)構(gòu)擁有3343噸,各國(guó)政府擁有26355噸。世界黃金儲(chǔ)備主要集中在美國(guó),擁有8134噸,占全球黃金儲(chǔ)備的27.4%,我國(guó)約占全球黃金儲(chǔ)備的3.5%。黃金儲(chǔ)備占前十名的國(guó)家(或機(jī)構(gòu))為美國(guó)、德國(guó)、IMF、意大利、法國(guó)、中國(guó)、瑞士、日本、荷蘭和俄羅斯。發(fā)達(dá)國(guó)家的貨幣本身就是自由兌換貨幣,無(wú)須持有太多的外匯儲(chǔ)備,因此黃金成了他們最主要的儲(chǔ)備資產(chǎn)。比如美國(guó),黃金占其國(guó)際儲(chǔ)備的78.3%,德國(guó)占69.5%,意大利占66.1%,法國(guó)占73%,葡萄牙更是占到了90%。這種情況在發(fā)展中國(guó)家?guī)缀跏遣豢赡艿摹?/P> 我國(guó)從1982年建立黃金的國(guó)際儲(chǔ)備制度以來(lái),在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi),黃金儲(chǔ)備一直維持在394噸,2001年增加到500噸,2003年達(dá)到600噸。直到今年4月,又增加到1054噸(3389萬(wàn)盎司),占國(guó)際儲(chǔ)備的比例僅為1.8%。這個(gè)比例遠(yuǎn)低于世界各國(guó)黃金占所有儲(chǔ)備的平均水平(10%)。這倒不是因?yàn)槲覈?guó)的黃金儲(chǔ)備太少,而是因?yàn)槲覈?guó)的外匯儲(chǔ)備實(shí)在太多了。增加黃金儲(chǔ)備可不可行?我覺(jué)得在目前國(guó)際金價(jià)接近1200美元每盎司的情況下,那并非是好的決策。且不說(shuō)金價(jià)仍存在巨幅波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。一旦西方國(guó)家發(fā)覺(jué)中國(guó)在增持黃金,就會(huì)迅速抬高金價(jià)。所以,我們還只能就越來(lái)越多的外匯儲(chǔ)備籌謀其他辦法。 最近幾年,從國(guó)際上的情況看,外匯儲(chǔ)備遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了全球GDP的增長(zhǎng)幅度。1995年全球外匯儲(chǔ)備13898億美元,不足全球GDP(296332億美元)的一半。2008年底,全球外匯儲(chǔ)備66451億美元,大大超過(guò)全球GDP的總規(guī)模(605870億美元)。全球的外匯儲(chǔ)備貨幣主要為美元。1995年,美元在外匯儲(chǔ)備中的比重為59%,1999 年上升為67.9%,此后由于美元的貶值,各國(guó)政府拋售美元,2008年底仍保持64.1%的比重。歐元比重則從 1999 年的 12.6%上升為2008年的26.5%。金融危機(jī)爆發(fā)后,美元貶值幅度較大,美元在各國(guó)外匯儲(chǔ)備中的比例又有較大幅度下降。 我國(guó)國(guó)際儲(chǔ)備中,黃金、在IMF中的儲(chǔ)備頭寸與SDR三者總和的比例從未超過(guò)2%。所以收益和風(fēng)險(xiǎn)主要取決于外匯儲(chǔ)備,然而,我國(guó)外匯資產(chǎn)多是購(gòu)買外國(guó)的國(guó)債等有價(jià)證券,其中占比重很大的美國(guó)國(guó)債平均收益率處于2%至3%左右的低水平。今年7月末,我國(guó)持有的美國(guó)國(guó)債再次突破8000億美元。在外匯儲(chǔ)備不斷膨脹的情況下,投資美債似乎是不得已而為之的無(wú)奈之舉。 鑒于當(dāng)前的國(guó)際國(guó)內(nèi)現(xiàn)實(shí),筆者以為,首先應(yīng)將美元儲(chǔ)備更多地轉(zhuǎn)換成歐元、日元與英鎊等外幣資產(chǎn)。從長(zhǎng)期來(lái)看,這意味著調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),減少國(guó)際收支的雙順差,積極發(fā)展金融市場(chǎng)。世界上絕大部分國(guó)家要么經(jīng)常賬戶順差、資本賬戶逆差,要么經(jīng)常賬戶逆差、資本賬戶順差。一進(jìn)一出,總能實(shí)現(xiàn)國(guó)際收支大體平衡,F(xiàn)在我國(guó)國(guó)際收支兩個(gè)管道都是進(jìn),沒(méi)有出,外匯儲(chǔ)備只能越積越多。 從長(zhǎng)期來(lái)看,我國(guó)應(yīng)維持人民幣匯率的穩(wěn)定,有序開(kāi)放資本賬戶的管制,逐步實(shí)現(xiàn)人民幣完全的可自由兌換,最終使人民幣國(guó)際化。這才是根本的出路。
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