人民幣匯率政策穩(wěn)定利于經(jīng)濟(jì)增長

　　近期，國際上要求人民幣升值的呼聲再起。11月17日，奧巴馬首次訪問中國期間，國際貨幣基金組織主席卡恩再次呼吁人民幣應(yīng)盡快升值。

　　而美國除了不斷挑起貿(mào)易爭端外，其國會(huì)兩位參議員近日又要求美國商務(wù)部調(diào)查所謂的人民幣匯率“操縱問題”。甚至連2008年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主保羅?克魯格曼也公然在《紐約時(shí)報(bào)》上炮轟中國實(shí)行的是“可惡的貨幣政策”。

　　當(dāng)前熱炒人民幣升值的理由，主要有四點(diǎn)：中國外匯儲(chǔ)備已超過2萬億美元，且還在繼續(xù)增加，由此表明人民幣被嚴(yán)重低估；當(dāng)前其他主要新興經(jīng)濟(jì)體貨幣都在升值，而只有人民幣匯率兌美元保持不變；中國出口恢復(fù)得比較快；中國經(jīng)濟(jì)回升更為強(qiáng)勁。

　　中國人民銀行在第三季度貨幣政策報(bào)告中去掉了保持人民幣“基本穩(wěn)定”的承諾，被市場人士認(rèn)為將會(huì)允許人民幣升值。當(dāng)然，這種短期的升值或者貶值的爭議，更多是為了應(yīng)對(duì)緊要的政治壓力，并不是關(guān)注長期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　為什么中國會(huì)維持目前的人民幣匯率政策。截至10月份，中國的出口已是連續(xù)第12個(gè)月下降。由于內(nèi)需疲軟一直是中國的痼疾，在短期內(nèi)沒有辦法解決醫(yī)療、教育和社保等后顧之憂的情況下，內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用十分有限。

　　以目前出口下降的態(tài)勢(shì)，預(yù)期今年超過8％的GDP增長大部分要*投資驅(qū)動(dòng)，這也得到了前期數(shù)據(jù)的支持。今年前三個(gè)季度，固定資產(chǎn)投資占到了對(duì)GDP增長貢獻(xiàn)的95％。其中，根據(jù)世界銀行的一項(xiàng)估計(jì)，有政府背景的投資在其中接近一半。

　　自2009年第二季度以來，美元踏上了單邊貶值的道路。而由于人民幣與美元捆綁式的匯率形成機(jī)制，美元的弱勢(shì)帶動(dòng)了人民幣實(shí)際有效匯率的下跌。人民幣實(shí)際有效匯率從3月開始，連續(xù)環(huán)比下跌5個(gè)月。雖然在8月出現(xiàn)單月環(huán)比小幅回升，但9、10月美元的弱勢(shì)再次拖累人民幣實(shí)際有效匯率走低。

　　人民幣相對(duì)其他主要經(jīng)濟(jì)體的貨幣也逐步貶值。這勢(shì)必引起其他主要經(jīng)濟(jì)體的關(guān)注，特別是在金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)衰退的背景下，主要經(jīng)濟(jì)體面臨著刺激國內(nèi)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)出口的重任，他們必將就人民幣升值對(duì)中國施加政治壓力。這樣的壓力不僅來自美國、歐盟、日本等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的敦促，也來自俄羅斯、巴西、印尼等新興市場國家的抱怨，更有APEC和IMF等國際組織的聲音。

　　近期美國對(duì)我國密集采取貿(mào)易救濟(jì)（反傾銷）措施，也被視為是對(duì)人民幣升值的“旁敲側(cè)擊”。 據(jù)統(tǒng)計(jì)，自11月6日至16日的短短10天時(shí)間，美國對(duì)我國產(chǎn)品發(fā)起或通過的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查超過10項(xiàng)，其頻率之高頗為罕見。

　　商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅(jiān)表示，在應(yīng)對(duì)危機(jī)的背景下，美國為了提升出口競爭力，不斷貶值美元，只要求他國貨幣升值，不僅不利于全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，也是不公平的。

　　正如專家所言，人民幣即使小幅升值，也會(huì)對(duì)中國出口帶來沖擊，這對(duì)中國經(jīng)濟(jì)不利，對(duì)其他國家經(jīng)濟(jì)也沒有好處。就美國而言，中國經(jīng)濟(jì)增長乏力，美國出口也會(huì)受到?jīng)_擊。而且，除非美國進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改革，否則人民幣升值也不可能有效降低美國的貿(mào)易赤字。