美國(guó)否認(rèn)中國(guó)操縱人民幣匯率

　　仍指責(zé)人民幣幣值被低估 對(duì)美元急劇貶值保持沉默被指持雙重標(biāo)準(zhǔn)

　　中國(guó)“不應(yīng)為金融危機(jī)‘埋單’”，中國(guó)經(jīng)濟(jì)如果因人民幣急劇升值而遭受沖擊，發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)也會(huì)遭受重大損失。

　　——諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主、美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家邁倫·斯科爾斯

　　據(jù)新華社電 美國(guó)財(cái)政部15日發(fā)表報(bào)告說(shuō)，包括中國(guó)在內(nèi)的美國(guó)主要貿(mào)易伙伴都沒(méi)有操縱貨幣匯率。但報(bào)告依然指責(zé)人民幣幣值被低估，明顯暴露出美國(guó)在匯率政策上的雙重標(biāo)準(zhǔn)。

 　　美國(guó)專家認(rèn)為，這一結(jié)果盡在意料之中，美中兩國(guó)應(yīng)在人民幣匯率問(wèn)題上多加協(xié)調(diào)與合作。

　　言辭比以往更嚴(yán)厲

　　美國(guó)財(cái)政部在這份當(dāng)天提交給國(guó)會(huì)的有關(guān)國(guó)際經(jīng)濟(jì)和匯率政策報(bào)告中稱，在今年上半年的報(bào)告期限內(nèi)，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)美國(guó)的主要貿(mào)易伙伴存在操縱貨幣匯率行為以獲取不公平貿(mào)易優(yōu)勢(shì)。在此前的多次報(bào)告中，美國(guó)財(cái)政部的結(jié)論都類(lèi)似。

　　報(bào)告承認(rèn)，中國(guó)在推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制上所采取的一系列政策在穩(wěn)定世界經(jīng)濟(jì)和減少自身外貿(mào)順差方面起了“重要作用”；自2005年7月以來(lái)，人民幣對(duì)美元已累計(jì)升值21.2％；此外，中國(guó)正在采取積極舉措推進(jìn)人民幣的資本項(xiàng)目開(kāi)放。

　　但是，美國(guó)財(cái)政部仍宣稱人民幣幣值存在低估，稱美方對(duì)人民幣幣值穩(wěn)定及中國(guó)外匯儲(chǔ)備增加表示“高度關(guān)注”，其言辭比以往報(bào)告顯得更為嚴(yán)厲。

　　此外，美國(guó)在報(bào)告中對(duì)美元急劇貶值保持沉默，卻對(duì)幣值相對(duì)穩(wěn)定的人民幣頗有微詞，明顯暴露出美國(guó)在匯率政策上的雙重標(biāo)準(zhǔn)。美元在最近幾個(gè)星期迅速貶值，引起了許多國(guó)家不安。它們認(rèn)為，美國(guó)政府實(shí)際上已改變了“強(qiáng)勢(shì)美元”政策，試圖通過(guò)美元貶值來(lái)促進(jìn)出口，此舉無(wú)疑會(huì)損害其他國(guó)家利益。另外，由于美元是全球主要儲(chǔ)備貨幣，其幣值變化勢(shì)必關(guān)系到其他國(guó)家的外匯儲(chǔ)備安全。

　　奧巴馬政府吸取教訓(xùn)

　　依據(jù)有關(guān)規(guī)定，美國(guó)財(cái)政部必須每6個(gè)月向國(guó)會(huì)提交一份關(guān)于國(guó)際經(jīng)濟(jì)和匯率政策情況報(bào)告。在報(bào)告中被認(rèn)定為操縱貨幣匯率的國(guó)家，最終可能受到美國(guó)的貿(mào)易制裁。

　　美國(guó)的這一態(tài)度與今年1月份時(shí)有很大不同。當(dāng)時(shí)，美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)蓋特納在出任財(cái)長(zhǎng)前的國(guó)會(huì)聽(tīng)證會(huì)上態(tài)度強(qiáng)硬地表示，奧巴馬認(rèn)為中國(guó)操縱人民幣匯率，美國(guó)新政府將為此采取積極措施，尋求中國(guó)改變匯率政策。此言論一出即引起美國(guó)國(guó)債市場(chǎng)劇烈震蕩，并引發(fā)美國(guó)各界不安。但今年上半年，奧巴馬政府推出的首份評(píng)估報(bào)告中，沒(méi)有將中國(guó)列為匯率操縱國(guó)。

　　人民幣匯率一直是中美關(guān)系中的一個(gè)焦點(diǎn)問(wèn)題。里弗特懷斯研究所總裁扎卡里·卡拉貝爾在接受記者采訪時(shí)說(shuō)，奧巴馬政府從前任那里學(xué)到經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)識(shí)到通過(guò)強(qiáng)制手段解決人民幣匯率問(wèn)題行不通。而且，對(duì)于匯率問(wèn)題中國(guó)有自己的考慮，兩國(guó)在匯率方面需要更多直接的協(xié)商和溝通。

　　美國(guó)外交協(xié)會(huì)中國(guó)問(wèn)題專家亞當(dāng)·塞加爾認(rèn)為，穩(wěn)定的匯率對(duì)于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇至關(guān)重要。人民幣快速升值或美元大幅貶值，都會(huì)對(duì)美中兩國(guó)經(jīng)濟(jì)造成沖擊，從而影響金融市場(chǎng)穩(wěn)定。他認(rèn)為，人民幣匯率問(wèn)題需要一個(gè)漸進(jìn)式的解決方案，中國(guó)在匯率問(wèn)題上的謹(jǐn)慎可以避免人民幣重蹈日元上世紀(jì)80年代快速升值最終導(dǎo)致日本經(jīng)濟(jì)一度長(zhǎng)期低迷的覆轍。