諸多因素的推動下，中國政府正加速推進人民幣的國際化進程。近期的一系列政策措施，就顯示政府在這方面的堅定決心。 本月4日，外管局發(fā)布的QFII管理條例（征求意見稿）稱，擬將單家機構(gòu)申請額度上限由8億美元增至10億美元，并將養(yǎng)老基金、保險基金等QFII投資本金鎖定期縮短至3個月。外管局希望更多優(yōu)秀的中長期機構(gòu)投資者進入國內(nèi)資本市場，而縮短鎖定期主要是為了給資金松綁，增加資金流動性。顯然，外管局放松對QFII的額度和資金鎖定期的控制，不僅是為了吸引更多國外優(yōu)質(zhì)的機構(gòu)投資者來投資，以加強國內(nèi)資本市場運行的穩(wěn)定性，同時也顯示出政府有意加快人民幣資本賬戶開放步伐的姿態(tài)。
無獨有偶。中國央行在8月末與國際貨幣基金組織（IMF）簽署了IMF歷史上第一份債券購買協(xié)議，使得央行可能以人民幣來購買總額約合500億美元特別提款權(quán)的IMF債券。不過，無論是IMF用人民幣向中國購買美元，還是直接將這些人民幣提供給受援助的國家，央行以人民幣購買IMF債券的行為，在促進人民幣國際化的進程中都具有標志性的意義。同時，此舉也有利于國家外匯儲備的多元化。
事實上，目前有多方因素促使政府在推動人民幣國際化方面痛下決心。近些年，出口導(dǎo)向型的中國經(jīng)濟擁有著巨額的貿(mào)易順差，這些美元計價貿(mào)易順差的外匯流入，通過結(jié)匯使得國內(nèi)人民幣流動性泛濫，種下了近年來通脹風(fēng)險的禍根；而貿(mào)易順差和熱錢流入所累積的超過萬億美元資產(chǎn)，其安全性更在此次危機中遭受了嚴重挑戰(zhàn)。人民幣的國際化則能使得政府從根源上解決這一兩難困境。目前國內(nèi)企業(yè)“走出去”購買戰(zhàn)略性資源的趨勢，以及國家建設(shè)上海國際金融中心的任務(wù)，也都在客觀上要求政府加快開放人民幣資本賬戶，以加速推進人民幣國際化的進程。 此前，央行已經(jīng)與中國香港、韓國、馬來西亞、印尼、阿根廷和白俄羅斯等簽訂了貨幣互換協(xié)議；近期消息則顯示，央行也正在與俄羅斯及泰國研究簽署換匯協(xié)議。還有報道稱，中央已經(jīng)成立了推動人民幣國際化工作組，這顯示了中央高層對推進人民幣國際化的重視。以目前中國在國際上的經(jīng)濟實力和影響力，一旦人民幣實現(xiàn)國際化，人民幣即有望成為與歐元、美元并列的三大國際貨幣，并能夠使中國央行享受一定的鑄幣稅收益。 近些年，美國不負責(zé)任的美元發(fā)行，以及中國盯住美元的匯率制度，已經(jīng)讓中國被迫承擔(dān)了很大的成本，如通脹風(fēng)險和美元資產(chǎn)風(fēng)險。而人民幣的國際化，不僅將從根源上解決這些問題，并能夠促進國內(nèi)企業(yè)“走出去”，加快建設(shè)金融中心的戰(zhàn)略。在經(jīng)濟復(fù)蘇和全球經(jīng)濟實力重整的關(guān)鍵時期，政府有必要加快人民幣國際化的進程，以此來博取人民幣在全球貨幣體系中更重要的地位。
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