對于上海而言,國際金融中心一直是一個既真切然而又難于觸摸的概念,更準確地說,這一直是一個由美景的彼岸和并不清晰的路線圖組合而成的使命,或曰夢想。而今,隨著國務院通過《關(guān)于推進上海加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)和先進制造業(yè)、建設國際金融中心和航運中心的意見(下稱“意見”),一個清晰的彼岸,可執(zhí)行的路線圖,甚至跋涉路途上所需要的工具箱,開始躍然出現(xiàn)。十余年尋尋覓覓,終于找到了架通理想和現(xiàn)實之間的橋梁,人們的歡欣和信心,無疑來自于此。 上海建設國際金融中心的夢想,從歷史興衰的深巷中走來,發(fā)端于中國改革開放陽光最燦爛的時期。1991年,小平同志視察上海時指出:“上海過去是金融中心,是貨幣自由兌換的地方,今后也要這樣搞”,又說,“中國在金融方面取得國際地位,首先要*上!。18年的光陰,中國在市場化改革和融入全球化的進程中實現(xiàn)了當初難以想象的跨越,而偉人的戰(zhàn)略和智慧在于,在條件和基礎并不具備的情況下,早早地看到了歷史的曙光。 國際金融中心和貨幣自由兌換,這幾乎是一個硬幣的左右兩半。正是由于這樣的原因,人們往往把上海建設國際金融中心的夙愿歸結(jié)為真實意義上的“夢想”,因為人民幣尚未完全自由兌換,且沒有時間表。如果沒有眼下依舊看不到盡頭的金融危機,如果沒有美元霸權(quán)地位被挑戰(zhàn)和質(zhì)疑,世界不會如此迫切地需要經(jīng)濟增長的另外一些“發(fā)動機”,全球金融架構(gòu)不會那么迫切地需要美元之外的另一些東西,相對而言增長更加快速、積累了大量外匯儲備的經(jīng)濟體也不會那么迫切地被期待更積極地參與全球經(jīng)濟和金融架構(gòu)的重建。 “意見”所描繪的彼岸是:“到2020年,上;窘ǔ膳c我國經(jīng)濟實力以及人民幣國際地位相適應的國際金融中心”。從這個意義上來說,我們會更加容易理解,上海建設國際金融中心為什么是一項國家交給上海來完成的“國家戰(zhàn)略”,沒有中國經(jīng)濟實力的支撐和人民幣國際地位的媒介,上海無以鋪就建設國際金融中心的路徑,而今,歷史正在打開前所未有、充滿魅力的“機遇之窗”。 中國已經(jīng)啟動了提升人民幣國際地位的第一步戰(zhàn)略性舉措——人民幣用于國際貿(mào)易結(jié)算,這將和人民幣自由兌換的進程交織在一起。略去繁復的技術(shù)和專業(yè)環(huán)節(jié),這指向兩個循序漸進的未來圖景:與中國往來的貿(mào)易(下一步是投資)用人民幣計值與結(jié)算;不與中國往來的貿(mào)易與投資也用人民幣計值與結(jié)算,也就是說,人民幣成為和美元、歐元一樣的國際儲備貨幣。當然,第二個圖景相對遙遠,我們要從第一個圖景起步。然而,僅僅是在第一個圖景下,一個直接的未來將是:境外的機構(gòu)將逐漸擁有人民幣頭寸,個人也將持有一定量的人民幣,在這樣的情況下,調(diào)劑余缺和投資需求由此產(chǎn)生。之后的核心問題將是:到哪里去調(diào)劑余缺、投資甚至融資?答案有兩個:海外的人民幣市場,以及中國境內(nèi)的人民幣市場。 我們以為,在海內(nèi)外人民幣市場同時存在的情況下,境內(nèi)的人民幣市場將扮演更重要的角色,可以類比的是,歐洲雖然也有縱深的美元市場,但美元的核心市場依舊在美國境內(nèi)。這個并不遙遠的遠景,為上海展開了一幅絢麗的畫卷。然而,這也是以一幅充滿了挑戰(zhàn)和艱難的畫卷——上海人民幣市場的開放度、縱深度和成熟度遠遠不夠。從這里出發(fā),不難理解“意見”所承載的上海諸多“先行先試”政策(諸如發(fā)揮上海金融市場在人民幣支付清算和市場交易方面的作用、穩(wěn)步擴大國際開發(fā)機構(gòu)發(fā)行人民幣債券、適時啟動符合條件的境外企業(yè)發(fā)行人民幣股票,等等)的深厚寓意,這不僅是上海的未來,更是中國的未來。 上海建設國際金融中心,是國家交給上海的歷史使命!耙庖姟泵枥L了上海國際金融中心藍圖的四個支柱——金融市場體系、金融機構(gòu)體系、金融人力資源體系、金融發(fā)展環(huán)境;并明確提出,改革創(chuàng)新和先行先試是上海的重要責任!耙庖姟背雠_,就國家層面而言,是一個重大突破,是為宏觀層面。上海作為落實國家戰(zhàn)略的地方載體,必須有所作為,營造金融發(fā)展環(huán)境是其中第一要義,定位為地方促進法、可望今年推出的《上海市推進國際金融中心建設條例(草案)》,已經(jīng)搭建了一個完整的框架,是為中觀層面。微觀層面的努力看似細碎,實為最重要,金融機構(gòu)和各個交易所基于市場導向的改革、創(chuàng)新和艱辛努力將是上海建設國際金融中心成敗的關(guān)鍵所在。 理想和現(xiàn)實之間距離的消弭,需要歷史機遇。也許要到多年以后,人們才會真正意識到,當歷史、夢想和現(xiàn)實奇跡般地相遇,如今的中國、如今的上海、如今的我們是怎樣地被歷史和現(xiàn)實所厚愛。然而,理想成為現(xiàn)實,需要的更是改革創(chuàng)新、審慎開放、精細布局和真抓實干。作為媒體,我們期待成為艱辛路途上的汗水、淚水、勇氣和不折不撓奮進的記錄者、報道者、鼓動者,我們期待11年后,上海能夠超越今日繪就的藍圖。
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