歐洲的第二次機會：重建布雷頓森林體系

　　作為治愈歐元危機的一系列措施之一，打造一個真正的歐洲經(jīng)濟政府應(yīng)該加速。在這一點上，我很歡迎法國和德國的進展。歐洲議程上的措施肯定了我20年前作為荷蘭總理時，試圖引進經(jīng)濟政策“交流”作為一體化必不可少的補充。
 
　　這些計劃因為法德在1991年9月的否決而擱淺，這折射出德國總理默克爾希望撫慰法國失去統(tǒng)治權(quán)的擔(dān)憂的愿望。在馬斯特里赫特峰會即將召開之前，我主持的會議啟動通向貨幣聯(lián)盟的道路�，F(xiàn)在我們都明白了，缺乏經(jīng)濟聯(lián)盟的貨幣聯(lián)盟已經(jīng)成為歐元面臨各種挫折的主要原因。歐洲現(xiàn)在有第二次機會去修補歐元的“天生缺陷”。
 
　　在新的治理結(jié)構(gòu)中將有兩個貨幣當(dāng)局：一個在布魯塞爾的歐元財政部長和一個有充分權(quán)力的歐洲央行行長——我們需要更加令人信服的，建立與債券市場項目之上的國家預(yù)算監(jiān)測和經(jīng)濟政策體系。歐洲央行要在歐洲債券市場上發(fā)揮更大作用，歐元國家要允許發(fā)行共同債券，讓步于銀根收緊的預(yù)算要求。
 
　　去年建立的歐洲金融穩(wěn)定基金(EFSF)，作為挽救歐元區(qū)國家困境的救援基金，是通往正確方向的一步。但是，正如最近出現(xiàn)的倒退所表明的，如果它想取得全面的可信度，就需要政府的大力支持。團結(jié)的倡議分為兩個階段：首先是緊急基金。然后，是從2013年6月開始?xì)W洲穩(wěn)定機制(ESM)的永久基金。此外，IMF、歐洲央行和歐盟委員會三駕馬車共同組成一個強有力的治理工具，來為面臨困難的國家定義必要的經(jīng)濟政策，并監(jiān)測條件性貸款的遵守情況。
 
　　在為希臘制定初期計劃之后，愛爾蘭、葡萄牙、意大利和西班牙可能是這些計劃接下來的目標(biāo)——這些都更加強調(diào)了去年的急救措施是多么需要實現(xiàn)制度化。德國總理默克爾和法國總統(tǒng)薩科齊支持并提高了歐洲理事會主席范龍佩(微博)的作用是非常有利的。此外，目前的荷蘭政府已經(jīng)提出一個為了預(yù)算監(jiān)督而設(shè)的獨立的“超級委員”。
 
　　歐洲貨幣章程的改變表現(xiàn)了歐洲為了回歸增長做出的部分努力。歐元區(qū)的《穩(wěn)定和增長公約》缺乏財政紀(jì)律引發(fā)了更為廣泛的一系列問題。我們最后還是要控制災(zāi)難性的金融創(chuàng)新，這導(dǎo)致了盎格魯撒克遜人世界里的“賭場資本主義”，并造成世界銀行業(yè)破壞性的盤旋下降的風(fēng)險，以及貪婪和破產(chǎn)。
 
　　IMF要求徹底的整修和現(xiàn)代化，考慮到權(quán)力平衡和中國及其他金磚四國的表決權(quán)，以及特別提款權(quán)作為一個全球儲備貨幣作用的增加，我們同樣需要一個國際性的邁向“綠色增長”的戰(zhàn)略，就像經(jīng)合組織最近所提倡的那樣。很遺憾，11月初戛納G20峰會因為歐洲債務(wù)危機黯然失色。但是修復(fù)歐洲危機并重建的布雷頓森林體系能在來年并行開展，這不僅有利歐洲，同樣也有利整個世界經(jīng)濟。