9月23日至25日，國(guó)際貨幣基金組織(IMF)和世界銀行秋季年會(huì)將在美國(guó)華盛頓舉行，屆時(shí)兩大國(guó)際金融機(jī)構(gòu)187個(gè)成員的代表以及二十國(guó)集團(tuán)、金磚國(guó)家等代表將齊聚一堂，就全球經(jīng)濟(jì)相關(guān)話題進(jìn)行研討和磋商。專家表示，隨著意大利評(píng)級(jí)遭下調(diào)，歐債危機(jī)將成為本次年會(huì)中的重點(diǎn)話題。此外，本次年會(huì)還將涉及到全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能、國(guó)際金融組織改革、如何解決失業(yè)等常規(guī)性議題。
復(fù)蘇前景擔(dān)憂加劇
與今年4月相比，世行和IMF最新發(fā)布的報(bào)告在涉及全球經(jīng)濟(jì)前景時(shí)都流露出更多擔(dān)憂。世行在6月發(fā)布的《全球經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告中下調(diào)了全球和發(fā)達(dá)國(guó)家2011年GDP增長(zhǎng)預(yù)期，全球增長(zhǎng)預(yù)期為3.2%，低于1月份預(yù)測(cè)的3.3%。而在9月20日IMF發(fā)布的《世界經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告中，將今明兩年全球經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期分別下調(diào)0.3及0.5個(gè)百分點(diǎn)，均降至4%的水平。
不僅如此，IMF和世行官員日前還頻頻對(duì)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)出警告。IMF總裁拉加德8月發(fā)表演講稱，世界經(jīng)濟(jì)正進(jìn)入“新的危險(xiǎn)時(shí)期”，這與IMF最新報(bào)告中“全球經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入一個(gè)新的危險(xiǎn)境地”的表述較為一致。
除此之外，世行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家兼高級(jí)副行長(zhǎng)林毅夫日前也表示，目前全球經(jīng)濟(jì)的主要挑戰(zhàn)表現(xiàn)在發(fā)達(dá)國(guó)家債務(wù)危機(jī)引起全球金融市場(chǎng)波動(dòng)。與今年年初和去年同期不同的是，原先受影響較小的發(fā)展中國(guó)家現(xiàn)在也開(kāi)始受到影響，尤其表現(xiàn)在股市上。這引起大家對(duì)全球復(fù)蘇可持續(xù)性的關(guān)注。
歐債將成討論焦點(diǎn)
就在本次IMF和世行春節(jié)年會(huì)召開(kāi)之前，國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)普爾下手狙擊意大利評(píng)級(jí)。至此，歐債危機(jī)“大火”終于正式從歐元區(qū)外圍國(guó)家蔓延至核心國(guó)家。不少分析人士表示，隨著近期歐債問(wèn)題再度升級(jí)，歐債危機(jī)的復(fù)雜性或者嚴(yán)重性已經(jīng)大大超出早先IMF和世行的預(yù)期，因此本次年會(huì)中推進(jìn)各方在歐債危機(jī)上達(dá)成共識(shí)顯得尤為重要。
事實(shí)上，在認(rèn)識(shí)歐債危機(jī)嚴(yán)重性以及攜手應(yīng)對(duì)歐債危機(jī)等問(wèn)題上，國(guó)際社會(huì)已達(dá)成了較為一致的看法，然而分歧依然存在。不少歐洲官員認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大歐洲金融穩(wěn)定基金(EFSF)規(guī)�；蛘甙l(fā)行歐元債券才能救歐洲，但德法兩國(guó)對(duì)此表示堅(jiān)決反對(duì)。而上周美國(guó)財(cái)長(zhǎng)蓋特納又拋出了新方案，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)借助歐洲央行信用采用杠桿化操作的方式解決EFSF擴(kuò)容的資金問(wèn)題。
與此同時(shí)，有關(guān)新興經(jīng)濟(jì)體或?qū)⑾驓W洲施以援手的話題近來(lái)也被市場(chǎng)熱炒。有報(bào)道稱，巴西財(cái)長(zhǎng)曼特加日前表示，巴西可能將籌資100億美元用于援助歐元區(qū)，援助渠道包括通過(guò)IMF或購(gòu)買債券等。該報(bào)道指出，曼特加將在即將舉行的IMF和世行年會(huì)上，提議巴西、俄羅斯及中國(guó)等新興市場(chǎng)大國(guó)通過(guò)IMF為幫助歐元區(qū)籌措數(shù)十億美元。
專家表示，歐債問(wèn)題已經(jīng)不再僅僅是局限于某個(gè)國(guó)家，而是整個(gè)歐元區(qū)，甚至可能關(guān)乎全球經(jīng)濟(jì)前景的問(wèn)題，將成為本次年會(huì)的一個(gè)重點(diǎn)話題。一旦歐元區(qū)徹底淪陷，將引發(fā)一系列連鎖反應(yīng)。這不僅會(huì)傷及全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景，甚至可能會(huì)拖累全球陷入二次衰退。另外，因?yàn)槿蚪鹑谑袌?chǎng)緊密相連，歐債危機(jī)導(dǎo)致的信心危機(jī)可能會(huì)在國(guó)際金融業(yè)快速“傳染”，觸發(fā)類似2008年雷曼兄弟倒閉那樣的骨牌效應(yīng)。
將涉及就業(yè)、金融改革等議題
除了全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和歐債危機(jī)的話題之外，本次年會(huì)還會(huì)關(guān)注全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、大宗商品價(jià)格持續(xù)走高以及就業(yè)、金融監(jiān)管等話題。北京社科院外國(guó)問(wèn)題研究所副所長(zhǎng)、副研究員任丁秋表示，“總體來(lái)說(shuō)，隨著發(fā)達(dá)國(guó)家疲弱不振，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)話題也是重要的議題”。她表示，各方代表將會(huì)為世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇出謀劃策。這既包括為歐元區(qū)等經(jīng)濟(jì)體尋求增長(zhǎng)動(dòng)能，也將囊括有關(guān)新興經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)模式的討論。
“事實(shí)上，國(guó)際大宗商品價(jià)格走勢(shì)也是全球經(jīng)濟(jì)未來(lái)值得關(guān)注的風(fēng)險(xiǎn)之一”，任丁秋說(shuō)，目前國(guó)際糧價(jià)再度攀高，導(dǎo)致新興經(jīng)濟(jì)體輸入型通脹加劇。此外，這也會(huì)導(dǎo)致全球?qū)?zhàn)略性的物資和資源爭(zhēng)奪加劇。今年以來(lái)西亞北非動(dòng)蕩不安，都與全球稀缺資源的激烈爭(zhēng)奪不無(wú)關(guān)系。
她還表示，本次年會(huì)還將進(jìn)行一些常規(guī)議題的討論，這包括延續(xù)上屆年會(huì)討論的社會(huì)性別平等與發(fā)展議題，以及世行行長(zhǎng)佐利克較為關(guān)注的就業(yè)問(wèn)題等。
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