21世紀(jì)全球經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)在何處?美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬日前在華盛頓喬治敦大學(xué)的演講中再次重申,那就是清潔能源。 “誰(shuí)能領(lǐng)導(dǎo)21世紀(jì)的清潔能源經(jīng)濟(jì),誰(shuí)就能領(lǐng)導(dǎo)21世紀(jì)的全球經(jīng)濟(jì)。我希望美國(guó)成為這個(gè)國(guó)家,我希望美國(guó)贏得未來(lái)!眾W巴馬在演講中慷慨陳詞。 自2009年上任之初,奧巴馬就提出新能源戰(zhàn)略。與以往不同的是,在這次專(zhuān)門(mén)針對(duì)能源安全的演講中,奧巴馬提出要在2025年之前將石油進(jìn)口量減少三分之一。 之所以強(qiáng)調(diào)能源安全,是因?yàn)槠渚o迫性。近期中東北非的動(dòng)蕩局勢(shì),日本大地震與核泄漏事件使得反思能源戰(zhàn)略恰逢時(shí)機(jī)。最近全美汽油價(jià)格已經(jīng)逼近每加侖4美元,達(dá)到3年來(lái)的高水平。攀升的油價(jià)使得這個(gè)剛剛從衰退中復(fù)蘇的“輪子上的國(guó)家”倍感壓力。 奧巴馬說(shuō),能源價(jià)格迅速上漲影響美國(guó)所有民眾的生活和企業(yè)經(jīng)營(yíng),美國(guó)要著力確保穩(wěn)定、可持續(xù)的長(zhǎng)期能源供應(yīng),當(dāng)前就是美國(guó)采取行動(dòng)確保長(zhǎng)期能源供應(yīng)安全的時(shí)刻。 除了突發(fā)事件的影響,奧巴馬特別強(qiáng)調(diào)了當(dāng)前國(guó)際能源消費(fèi)的結(jié)構(gòu)變化。他說(shuō),中國(guó)與印度經(jīng)濟(jì)的興起,使得石油漲價(jià)將是長(zhǎng)期趨勢(shì)。 而在清潔能源領(lǐng)域,美國(guó)感到了嚴(yán)峻的競(jìng)爭(zhēng)壓力。去年此際,美國(guó)知名智庫(kù)皮尤基金會(huì)發(fā)布報(bào)告稱(chēng),2009年中國(guó)已經(jīng)超過(guò)美國(guó),成為全球清潔能源投資頭號(hào)大國(guó),美國(guó)居于第二。 3月29日,皮尤基金會(huì)再次發(fā)表報(bào)告,2010年中國(guó)繼續(xù)在清潔能源投資方面處于全球領(lǐng)先地位,而德國(guó)則已超越美國(guó)成為全球第二大清潔能源投資國(guó)。 報(bào)告稱(chēng),2010年,中國(guó)在清潔能源領(lǐng)域的投資同比增長(zhǎng)39%,達(dá)到544億美元。報(bào)告估計(jì),中國(guó)風(fēng)能和太陽(yáng)能電池組件的產(chǎn)量已占到全球一半。德國(guó)2010年清潔能源投資增長(zhǎng)一倍,達(dá)到412億美元,目前已經(jīng)超越美國(guó)居世界第二。美國(guó)清潔能源投資增長(zhǎng)51%,在能源創(chuàng)新和資本方面仍居領(lǐng)先地位,但在制造方面落后。 在內(nèi)外壓力之下,奧巴馬不得不更新能源戰(zhàn)略。簡(jiǎn)要概括,奧巴馬本次能源戰(zhàn)略講話可以總結(jié)為一個(gè)目標(biāo)、兩個(gè)途徑。一個(gè)目標(biāo)是降低石油進(jìn)口,在這方面,提出了具體的量化指標(biāo)和時(shí)間表,即在2025年將石油進(jìn)口量減少三分之一。白宮30日發(fā)布的報(bào)告顯示,2008年美國(guó)平均每日進(jìn)口石油約1100萬(wàn)桶。 減少進(jìn)口有兩個(gè)途徑,一方面是改變供應(yīng),另一方面是調(diào)整需求。 在供應(yīng)方面,減少對(duì)石油的依賴(lài)意味著擴(kuò)大其他可替代能源產(chǎn)量,奧巴馬強(qiáng)調(diào),解決美國(guó)的長(zhǎng)期能源供應(yīng)問(wèn)題沒(méi)有一蹴而就的方法,美國(guó)政府一方面鼓勵(lì)在確保安全的前提下進(jìn)行近海石油開(kāi)采,另一方面需要加強(qiáng)對(duì)可替代能源的研發(fā),包括核能、生物能、太陽(yáng)能、風(fēng)能等。盡管日本出現(xiàn)的核泄漏事件使全球?qū)四馨踩a(chǎn)生疑慮,奧巴馬力圖說(shuō)服民眾核能是安全的,同時(shí)也提出要對(duì)全美核電設(shè)施進(jìn)行全面檢查。 在需求方面,美國(guó)力爭(zhēng)通過(guò)提高能源效率、改善建筑節(jié)能等實(shí)現(xiàn)“節(jié)流”。尤其是,奧巴馬提出要?jiǎng)?chuàng)造清潔能源汽車(chē)市場(chǎng)。他要求全美政府部門(mén)在2015年以前全部使用清潔能源汽車(chē)。預(yù)計(jì)在不久的將來(lái),在新能源汽車(chē)電池的制造方面,美國(guó)將制造全球40%的新能源汽車(chē)電池。 從美國(guó)自身情況看,奧巴馬說(shuō),美國(guó)石油儲(chǔ)量占世界的2%,但石油消費(fèi)量卻占全球的25%。無(wú)論美國(guó)如何開(kāi)足馬力,也無(wú)法滿(mǎn)足自身需求。能源專(zhuān)家認(rèn)為,奧巴馬的能源戰(zhàn)略固然美好,但美國(guó)人的生活方式如果無(wú)法徹底改變,要真正實(shí)現(xiàn)能源安全難度極大。
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