外匯凈流入壓力增大 外管局部署專項(xiàng)檢查

　　日前,國家外匯管理局召開2010年外匯檢查工作會議。外管局坦承,2010年國際收支形勢將更加復(fù)雜多變,外匯資金跨境流動的不確定性增強(qiáng),外匯凈流入壓力增大,應(yīng)充分發(fā)揮外匯檢查一線執(zhí)法優(yōu)勢,充分發(fā)揮探測器作用,充分發(fā)揮監(jiān)管合作機(jī)制作用,認(rèn)真履行查處外匯違法違規(guī)行為的工作職責(zé),保障外匯領(lǐng)域市場合法秩序,維護(hù)國家金融安全。

 　　外管局強(qiáng)調(diào)2010年外匯檢查工作將加大對地下錢莊、網(wǎng)絡(luò)炒匯等外匯違法違規(guī)行為的打擊力度,不斷提高外匯檢查工作的預(yù)見性、針對性、靈活性和有效性。

　　分析人士認(rèn)為,隨著人民幣升值的預(yù)期漸強(qiáng),今年或?qū)⒂懈�多熱錢涌入國內(nèi),并且熱錢將并不滿足于匯率的套利,而是盯住利潤更為豐厚的房地產(chǎn)市場和資本市場。

　　對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)丁志杰教授認(rèn)為,“去年中國經(jīng)濟(jì)率先復(fù)蘇,資本流入加劇,去年9月份,資本流入接近危機(jī)前的水平。這會給宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控帶來困難。最近一個月,美國對人民幣升值的壓力不斷增加,造成資本流動升溫,資本流入成了一個突出的問題。有必要加強(qiáng)監(jiān)管,但不是嚴(yán)格管制,而是防止非法套利資本的流入�！彼�認(rèn)為,人民幣強(qiáng)勢預(yù)期已經(jīng)形成共識,人民幣現(xiàn)在已經(jīng)成為強(qiáng)勢貨幣。由此,資本流入中國就有很強(qiáng)的誘惑力。

　　中國社科院金融所劉煜輝也認(rèn)為,外管局此舉是在人民幣升值的預(yù)期加劇的背景下采取的對應(yīng)措施。人民幣升值預(yù)期下,或多或少會有投機(jī)性熱錢進(jìn)入的問題,這種熱錢的涌入會帶來資產(chǎn)價格的重估和價格的上漲。

　　外管局稱,2010年的打擊違規(guī)資金流入專項(xiàng)檢查工作將于上半年在13個外匯業(yè)務(wù)量較大的�。ㄊ校┱归_,檢查對象主要是貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、個人、外商直接投資、外債項(xiàng)下的國際收支交易以及跨境資金流入。檢查工作中將充分利用信息技術(shù)和非現(xiàn)場檢查手段,先篩選鎖定異常交易及主體,再檢查確認(rèn)違規(guī)事實(shí),既要保證覆蓋“熱錢”流入的重點(diǎn)渠道、項(xiàng)目和主體,確保精準(zhǔn)打擊,又要避免影響經(jīng)濟(jì)主體正常的貿(mào)易投資活動。

　　外管局表示,對專項(xiàng)檢查中查實(shí)的企業(yè)和個人違規(guī)資金流入,以及外匯指定銀行未能嚴(yán)格履責(zé)甚至協(xié)助違規(guī)的行為,要綜合運(yùn)用行政和法律等手段嚴(yán)肅處理。