20國集團(G20)塑造更均衡經(jīng)濟的宏偉計劃已開始起航,各國政府將在1月底前向國際貨幣基金組織(IMF)提交各自的政策建議和經(jīng)濟預測。 根據(jù)IMF15日公布的文件,G20的相互評估計劃(mutual assessment process)將受到IMF的監(jiān)督,后者將從中找出政策與目標的矛盾之處,并提供政策建議。 IMF總裁卡恩(Dominique Strauss-Kahn)14日表示,“危機之后,對單個經(jīng)濟體的評估已不再足夠。我們絕對有必要考慮全球經(jīng)濟的相互聯(lián)系! IMF執(zhí)行董事會(大部分成員來自G20國家)支持12月提出的在G20評估計劃中發(fā)揮IMF咨詢作用的建議。 根據(jù)該建議,IMF將在自愿基礎上向G20提供技術(shù)援助,IMF董事會將與G20政府在同一時間收到工作人員的評估報告,但沒有任何審批權(quán)力。 批評家警告稱,若執(zhí)行機制不能強有力的實施,這項計劃可能同過去的努力一樣遭遇失敗的命運。 但IMF的建議試圖確保G20在再平衡計劃上的掌控權(quán)。 IMF工作人員在12月2日報告中指出,“G20成員對相互評估計劃擁有掌控權(quán)是該計劃成功的關鍵,IMF董事會的參與將有助于維護這一權(quán)力! 一些IMF董事會成員希望更正式地參與評估計劃,如能夠?qū)徟u估報告。但12月16日董事會公告顯示,大多數(shù)董事贊成維護G20成員的掌控權(quán)。 一些董事還主張IMF的參與應屬于多邊監(jiān)督活動,而不只是提供自愿的技術(shù)援助。董事會認為相互評估應是獨立的,這能與IMF自身的監(jiān)督活動相互補充。 按照時間表,IMF將在本月把G20國家編制的報告和自己的全球預測進行對比,力求在2月中旬整理出矛盾之處。 最后,IMF計劃在8月底利用G20的政策更新和經(jīng)濟預測修改自己的評估報告,之后,G20部長將準備最終的相互評估報告和建議,并在11月G20峰會上提交給各國領導人參考。
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