美國政府和國會(huì)25日公布了2009財(cái)政年度以及未來10年聯(lián)邦財(cái)政預(yù)算赤字預(yù)測(cè)。盡管政府下調(diào)了對(duì)本財(cái)年的財(cái)政赤字預(yù)測(cè),但整體數(shù)額仍創(chuàng)下歷史最高紀(jì)錄,到2019財(cái)年,國家債務(wù)總額將相當(dāng)于國內(nèi)生產(chǎn)總值的3/4。赤字問題已成為美國經(jīng)濟(jì)難解之題。 白宮預(yù)計(jì),2009財(cái)年美國聯(lián)邦財(cái)政赤字將為1.58萬億美元,比5月份預(yù)計(jì)的1.84萬億美元減少了約2600億美元,但仍遠(yuǎn)高于2008財(cái)年的4550億美元。2010財(cái)年赤字很可能超過1.5萬億美元。經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇后,赤字水平可能依舊保持在高位,至2019財(cái)年,年均赤字將超過8000億美元,未來10年總赤字為9萬億美元,其中2019財(cái)年赤字將達(dá)9170億美元。 美國政府下調(diào)2009財(cái)年財(cái)政赤字預(yù)測(cè)的主要原因在于剔除了原本計(jì)劃用于救助銀行業(yè)的2500億美元預(yù)留款項(xiàng),這項(xiàng)舉措顯示美國政府對(duì)銀行體系的信心增強(qiáng)。 而美國政府和國會(huì)在今后10年財(cái)政赤字預(yù)測(cè)上存在差異主要由于:國會(huì)的預(yù)測(cè)是建立在上屆政府提出的減稅計(jì)劃在2011年到期基礎(chǔ)上的,而白宮的預(yù)測(cè)則基于政府不會(huì)增稅的考慮。不過,分析人士認(rèn)為,為期10年的赤字預(yù)測(cè)很可能不準(zhǔn)確,今后會(huì)受到不同形勢(shì)的影響。 美國有線新聞網(wǎng)分析認(rèn)為,造成美國財(cái)政赤字居高不下的主要因素包括失業(yè)救助、醫(yī)療保險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃。 白宮經(jīng)濟(jì)顧問委員會(huì)主席克里斯蒂娜·羅默預(yù)計(jì),美國的失業(yè)率今年將達(dá)10%,明年會(huì)緩慢下降。她說,本次衰退的嚴(yán)重程度超過了政府和其他人士去年秋天的預(yù)期。羅默認(rèn)為,沒有7870億美元的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,美國經(jīng)濟(jì)今年的衰退情況將更嚴(yán)重。白宮行政管理和預(yù)算局局長彼得·歐爾薩格說,2010財(cái)年,經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃項(xiàng)目下的開支將更多,會(huì)超過計(jì)劃額度。 眼下奧巴馬政府正致力于推行大規(guī)模醫(yī)療改革計(jì)劃。白宮認(rèn)為,這項(xiàng)改革長期將有助于減少財(cái)政赤字,但反對(duì)者認(rèn)為該計(jì)劃短期內(nèi)將增加開支。 一段時(shí)間以來,巨額負(fù)債問題已成為美國國內(nèi)不同政見者批評(píng)政府的一大話題。參議院共和黨領(lǐng)袖米奇·麥康奈爾認(rèn)為,政府的開支和舉債已經(jīng)失去控制。一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家也對(duì)美國的財(cái)政赤字問題提出尖銳批評(píng)。 不過,目前美國經(jīng)濟(jì)處于正在走出衰退的關(guān)鍵時(shí)刻,政府既不大可能削減開支,也不可能增加稅收。歐爾薩格認(rèn)為,只有在確定經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)穩(wěn)定復(fù)蘇時(shí),政府才會(huì)考慮這些選擇。 可以預(yù)見,財(cái)政赤字將在相當(dāng)長一段時(shí)期內(nèi)困擾美國經(jīng)濟(jì)。
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