本周美國(guó)聯(lián)儲(chǔ)局議息,各方關(guān)注。其實(shí),還有比議息更受到國(guó)際關(guān)注的,就是聯(lián)儲(chǔ)局主席伯南克的退出策略。 伯南克曾說(shuō),去年九、十月間,他深受煎熬,往往就睡在辦公室里,且未必安眠。此刻,恐怕也好不到哪里去。在美國(guó)經(jīng)濟(jì)稍現(xiàn)春芽的此時(shí),伯南克一定時(shí)時(shí)在盤(pán)算:龐大的救市計(jì)劃何時(shí)退出?如何退出?退出后的結(jié)果又會(huì)如何?會(huì)不會(huì)退早了以致前功盡棄?或者,退晚了,導(dǎo)致明后年出現(xiàn)大麻煩? 伯南克要考慮的不單純是經(jīng)濟(jì)。他的任期明年一月屆滿,政策界、輿論界中贊成及反對(duì)他續(xù)任的聲音都有,但最終取決于奧巴馬,奧巴馬顯然更關(guān)注的是明年的期中選舉,而他的支持度正在下降,這個(gè)形勢(shì)自然也是伯南克需要費(fèi)神的地方。 在擔(dān)任美國(guó)聯(lián)儲(chǔ)局主席之前,伯南克在學(xué)術(shù)界一直是位出色的教授,上個(gè)世紀(jì)一九三零年代的大蕭條正是他專(zhuān)精的領(lǐng)域之一。他的結(jié)論是,大蕭條之所以發(fā)生,是貨幣政策收得太緊的結(jié)果;面對(duì)大衰退的驟然來(lái)臨,必要的做法是立即而大量的釋出流動(dòng)性,“即便以直升機(jī)大灑鈔票亦未嘗不可”。 二OO八百年一遇的經(jīng)濟(jì)大危機(jī)顯然給了伯南克一個(gè)同樣也是百年一遇大顯身手的好機(jī)會(huì)。伯南克幾乎在第一時(shí)間內(nèi)就將美國(guó)的利率調(diào)整到了接近零的水平,但市場(chǎng)中還是借不到錢(qián),因?yàn)榻鹑隗w系已經(jīng)崩解了,于是一方面注資救金融體系,一方面采取“量化寬松”貨幣政策,向市場(chǎng)直接釋出流動(dòng)性,與此同時(shí),與財(cái)政部“合作”,由蓋特納編列空前巨大救市方案,發(fā)行國(guó)債,再由聯(lián)儲(chǔ)局“印出鈔票”來(lái)購(gòu)買(mǎi),將赤字財(cái)政貨幣化。這一輪下來(lái),不僅將凱恩斯的赤字財(cái)政政策用到了極致,還再加上了伯南克自己的“直升機(jī)”擴(kuò)張貨幣政策。目前,巨大流動(dòng)性的釋出似乎終于出現(xiàn)了一些“春芽”,零售略見(jiàn)起色,失業(yè)率也略為回降,由于下的藥極猛,總會(huì)擔(dān)心它的滯后性的副作用,因此,在適當(dāng)時(shí)機(jī),就必須減輕藥量,也就是這些超猛的政策該適時(shí)“退出”。比較傷腦筋的是(1)何時(shí);(2)如何。 伯南克此番巨大的實(shí)驗(yàn),無(wú)論在經(jīng)濟(jì)理論及經(jīng)濟(jì)發(fā)展上都具有非凡的意義。首先,就經(jīng)濟(jì)理論而言,一貫的理解是貨幣作為交易的媒介與價(jià)值的儲(chǔ)藏,它本身不是一個(gè)生產(chǎn)要素,因此,作為貨幣發(fā)行的中央銀行,最主要的職責(zé)就是管理好貨幣的發(fā)行以確保物價(jià)的穩(wěn)定。貨幣發(fā)行既不能太少以致影響到經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行,又不能太多以致造成通貨膨脹。如果根據(jù)這樣的理論,當(dāng)前這一次金融危機(jī)其實(shí)就是過(guò)往美國(guó)采取過(guò)于寬松貨幣政策以致形成了泡沫而泡沫終于破滅的結(jié)果,而伯南克的對(duì)策,就好比是用更多的貨幣去解決因?yàn)檫^(guò)多貨幣所造成的麻煩,有點(diǎn)接近“以毒攻毒”的意思。伯南克如果成功,肯定是經(jīng)濟(jì)理論上的一大突破,憑這點(diǎn),就有資格拿一尊諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)。 其次,再就經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史而言,百年一遇的經(jīng)濟(jì)大蕭條,真的是一個(gè)世紀(jì)才只有一次,二十世紀(jì)的那次就是眾所皆知的一九二九——一九三二;十九世紀(jì)的那次是一八七三——一八七九。由于二十世紀(jì)的那次被稱作為“大蕭條”,因此,十九世紀(jì)那次就只能稱作為“長(zhǎng)蕭條”了,因?yàn)樗臅r(shí)間比大蕭條的三二個(gè)月還長(zhǎng)了一倍,達(dá)65個(gè)月。 令人關(guān)注的是,都是些什么因素讓蕭條終于結(jié)束的?二十世紀(jì)的那次,據(jù)說(shuō)是凱恩斯理論,可是更多的人認(rèn)為是二戰(zhàn)。十九世紀(jì)的那次,更有趣,據(jù)說(shuō)是罐頭的發(fā)明,也就是“新科技”創(chuàng)造了大量的新需求,終結(jié)了蕭條。21世紀(jì)這一次,如果既不是戰(zhàn)爭(zhēng),又不是新發(fā)明,*的是流動(dòng)性,那么伯南克得它一個(gè)諾貝爾獎(jiǎng),就更是實(shí)至名歸了。
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