據(jù)外媒報道,盡管特朗普強烈反對伊朗核協(xié)議,但他暫時可能不會廢除該協(xié)議,也不會對伊朗實施制裁;這或使得原油空頭躲過了一劫,因為如果美國退出該協(xié)議,那么可能會引發(fā)外交危機,并可能對伊朗進行制裁;進而導(dǎo)致原油供給的減少,提振油價。 據(jù)美聯(lián)社援引的消息人士透露,盡管特朗普強烈反對伊朗核協(xié)議,但他暫時可能不會廢除該協(xié)議,也不會對伊朗實施制裁。在其競選期間,特朗普曾承諾會廢除該協(xié)議,稱其為史上最糟的協(xié)議。 伊朗核協(xié)議于2015年由伊朗與聯(lián)合國安理會五個常任理事國以及德國共同簽署。該計劃允許取消對伊朗的國際制裁,但伊朗須保證遵守對其核計劃的限制。后來,對伊朗石油采購,保險,航運,銀行業(yè)務(wù)以及石油和天然氣投資方面的制裁都被解除了。 石油市場面臨風險 據(jù)花旗周二(1月9日)晚間發(fā)布的一份全球大宗商品報告顯示,美國對伊朗核協(xié)議的任何破壞都會攪動石油市場。如果美國重新制裁伊朗,將可能使伊朗原油出口量每天至少損失50萬桶,尤其是影響出口韓國,日本以及一些歐洲國家。 花旗表示,石油輸出國組織(OPEC)和其他產(chǎn)油國正在減產(chǎn),加上美國方面的壓力將使市場原油供給減少,原油價格因此將上漲5美元每桶。 去年10月份,特朗普拒絕確認伊朗遵守核協(xié)議,并將是否恢復(fù)對伊制裁的決定權(quán)交到了國會手中,而國際原子能機構(gòu)(IAEA)在11月的報告中指出,伊朗方面遵守了核協(xié)議的規(guī)定。根據(jù)規(guī)定,美國行政部門需要每隔90天向國會提交報告,評估伊朗是否履行伊核協(xié)議承諾。 美國國務(wù)院前制裁政策協(xié)調(diào)員,布魯金斯學(xué)會高級研究員Richard Nephew表示,特朗普可能會承認伊朗遵守了該協(xié)議,但這不符合美國國家安全利益。國會將在接下來的60天內(nèi)決定是否恢復(fù)對伊朗的制裁。 兩種可能性 Richard Nephew表示,現(xiàn)在的突出問題是,特朗普是怎么想的以及他將作何抉擇。據(jù)知情人透露,事態(tài)發(fā)展存在兩種可能性。據(jù)報道,國會和國家安全機構(gòu)是希望特朗普能夠繼續(xù)遵守協(xié)議,但實施新的制裁也可能會出現(xiàn)。 Protection Group International的高級分析師Ryan Turner周三對外媒表示,國會做出的任何決定都可能包括對伊朗采取更嚴厲的制裁或其他懲罰性的措施,因為兩黨似乎都有此意向。但他指出,美國只是六個協(xié)議簽署國之一。美國國會議員僅能修改本國的立法,沒有其他5國的支持,將無法改變協(xié)議本身,而其他5國不大可能會支持特朗普的這一決定。 花旗在報告中指出,盡管其他簽署國持反對意見,但特朗普卻一意孤行,試圖對伊朗的導(dǎo)彈計劃以及其在該地區(qū)的敵對行為實施新的制裁。而被特朗普視為恐怖組織的伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊以及真主黨是打擊的主要目標。 適得其反 國際機構(gòu)提醒特朗普要謹慎行事,因為懲罰伊朗可能會適得其反。據(jù)外媒報道,伊朗原子能機構(gòu)周三表示,美國對伊朗的重新制裁將違反伊朗與世界大國簽訂的核協(xié)議,并稱伊朗有可能會大幅增加鈾濃縮活動。 Turner表示,伊朗方面的這一威脅可能會變成現(xiàn)實。伊朗可能會以特朗普的決定為理由退出核協(xié)議,并重啟其核計劃。 然而,反對者認為,繼續(xù)暫停對伊朗的制裁是對其近幾個月來加大導(dǎo)彈試驗以及侵犯人權(quán)的獎勵。去年12月28日,出于對高物價和高失業(yè)率的不滿,伊朗多個城市發(fā)生大規(guī)模示威抗議。此后一周,至少21人在抗議活動中身亡,數(shù)千人被捕。特朗普曾在推特中指責伊朗當局打壓示威者的行為,并呼吁伊朗政府做出改變。而這也為重新對伊朗實施制裁提供了借口。
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