在本周四(10月12日)的彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所主辦的會(huì)議期間,前美聯(lián)儲(chǔ)主席伯南克(Ben Bernanke)撰文稱美聯(lián)儲(chǔ)應(yīng)當(dāng)考慮設(shè)立臨時(shí)物價(jià)目標(biāo),來增加貨幣政策回旋的余地。然而,美聯(lián)儲(chǔ)理事布雷納德(Lael Brainard)卻認(rèn)為此舉存在風(fēng)險(xiǎn)。 根據(jù)聯(lián)邦公開市場(chǎng)委員會(huì)(FOMC)周三公布的9月會(huì)議紀(jì)要顯示,決策者上個(gè)月就推動(dòng)通脹下降的力量是持續(xù)性還是臨時(shí)性進(jìn)行了細(xì)致的辯論,有幾位決策官員希望在支持今年第三次加息之前看到更有力的物價(jià)上漲的證據(jù)。許多與會(huì)者表示擔(dān)憂,今年通脹率保持低位的局面可能不僅反映了暫時(shí)的因素,而且也反映出更持久因素的影響。 前美聯(lián)儲(chǔ)主席伯南克周四在布魯金斯學(xué)會(huì)網(wǎng)站發(fā)表博客文章稱,中央銀行可能應(yīng)該考慮設(shè)定臨時(shí)的物價(jià)目標(biāo),因?yàn)槊缆?lián)儲(chǔ)目前的政策工具箱是否足以應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)大幅下滑存在不確定性。 他在文章中寫道,“由于對(duì)實(shí)際利率的長期均衡水平估計(jì)‘相當(dāng)?shù)汀,發(fā)生下一次經(jīng)濟(jì)衰退之時(shí),美聯(lián)儲(chǔ)可能幾乎沒有空間來下調(diào)短期利率! 伯南克也指出,臨時(shí)物價(jià)目標(biāo)應(yīng)該只適用于短期利率處于或“非常接近零”的時(shí)候。此外,美聯(lián)儲(chǔ)也可以將通脹目標(biāo)提高到3-4%,以增加貨幣政策的騰挪余地,這將導(dǎo)致名義利率上升,從而給央行在經(jīng)濟(jì)下行期更多的降息空間。 對(duì)此,美聯(lián)儲(chǔ)理事布雷納德周四回應(yīng)稱,美聯(lián)儲(chǔ)持續(xù)性地?zé)o法達(dá)成2%的通脹目標(biāo),這是貨幣政策“一個(gè)重要的考慮因素”。然而,提高美聯(lián)儲(chǔ)通脹目標(biāo),可能會(huì)導(dǎo)致通貨膨脹預(yù)期失控。 布雷納德在周四為彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所準(zhǔn)備的演講稿中表示,頻繁、或者長期的低通脹有拉低民間通脹預(yù)期的風(fēng)險(xiǎn),這可能導(dǎo)致通脹無法達(dá)標(biāo)的問題變得更嚴(yán)重且時(shí)間變得更長。同時(shí),這也會(huì)讓央行面臨更嚴(yán)重的觸及政策利率零下限的風(fēng)險(xiǎn)。 她認(rèn)為,伯南克提議設(shè)立暫時(shí)的價(jià)格水平目標(biāo),會(huì)導(dǎo)致美聯(lián)儲(chǔ)推遲將政策利率從零開始上調(diào),直到整個(gè)下限時(shí)期的平均通脹率達(dá)到2%且充分就業(yè)達(dá)成。 盡管這種政策會(huì)導(dǎo)致一段時(shí)間的通脹超過目標(biāo),以彌補(bǔ)之前的通脹低沖。但布雷納德對(duì)伯南克這一建議表達(dá)了幾方面的擔(dān)憂: 1.有一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)是,公眾在看到高企的通脹率之后可能會(huì)開始懷疑央行是否仍然認(rèn)真對(duì)待其通脹目標(biāo). 2.有意造成通脹過沖的政策可能難以校準(zhǔn),尤其是考慮到,圍繞通脹預(yù)測(cè)的較大置信區(qū)間表明,出現(xiàn)意料之外的通脹過沖的風(fēng)險(xiǎn)還是很大的。 3.伯南克所提議政策框架還有一個(gè)挑戰(zhàn)在于,如何在加息之后立刻指出一條政策利率路徑,能順利、逐漸地讓通脹降溫,回落到目標(biāo)水平,同時(shí)促進(jìn)勞動(dòng)力市場(chǎng)的逐步調(diào)整。 布雷納德最后補(bǔ)充道,“通脹明確的過沖,可能造成更大的金融失衡的風(fēng)險(xiǎn)! 另外,美國圣路易斯聯(lián)儲(chǔ)主席布拉德(James Bullard)周四在接受采訪時(shí)稱強(qiáng)調(diào),美聯(lián)儲(chǔ)必須捍衛(wèi)通脹目標(biāo)。他稱,“如果你有一個(gè)通脹目標(biāo),你就應(yīng)該捍衛(wèi)它。如果你說你要實(shí)現(xiàn)通脹目標(biāo),那么你就應(yīng)該嘗試實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),從而保持信譽(yù)。” 布拉德還認(rèn)為,“如果FOMC繼續(xù)加息,可能導(dǎo)致政策錯(cuò)誤!
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