美國當(dāng)?shù)貢r間1月6日晚間06:10左右，美國參議院完成對耶倫的美聯(lián)儲主席提名的最終投票，結(jié)果以56票對26票通過耶倫擔(dān)任美聯(lián)儲主席的決定。耶倫將從2014年2月1日開始上任美聯(lián)儲主席一職。
這位美聯(lián)儲百年史上首位女主席，對美國經(jīng)濟及政策持什么樣的看法呢？2013年11月14日，耶倫在參議院金融委員會面前作證詞時，就美聯(lián)儲面臨的五大關(guān)鍵議題——就業(yè)、資產(chǎn)泡沫、QE舉措、金融市場、監(jiān)管——進行了全面表態(tài)�；仡櫼幌戮湍苊靼琢恕�
以下耶倫證詞對“美聯(lián)儲面臨的五大關(guān)鍵議題”的看法：
1） 就業(yè)
耶倫稱，她致力于促進經(jīng)濟強勁復(fù)蘇，而在不引發(fā)通脹問題的情況下增加就業(yè)則是該目標(biāo)的核心。鑒于實現(xiàn)充分就業(yè)和物價穩(wěn)定是國會賦予美聯(lián)儲的兩項職責(zé)，耶倫的這一態(tài)度并不令人意外，不過她重點強調(diào)了失業(yè)問題則引人注目。
“我們注意到，長期以來的失業(yè)問題令家庭備受困擾，給失業(yè)者、他們的婚姻和家庭帶來了巨大的困難，令其付出了高昂代價……我們的政策目標(biāo)就是惠及所有美國人，特別是那些在長期以來令人失望的經(jīng)濟復(fù)蘇進程中，因為高失業(yè)率而受到傷害的人。”
2） 資產(chǎn)泡沫
耶倫表示，目前她在股市、房地產(chǎn)市場或任何其他重大經(jīng)濟領(lǐng)域都沒有發(fā)現(xiàn)類似泡沫的情況發(fā)生，但警告稱長期維持低利率可能引發(fā)有風(fēng)險的市場行為。
如果確實有泡沫產(chǎn)生，她表示，“我不排除在未來利用貨幣政策來解決資產(chǎn)價格失調(diào)的可能性。但由于這是一種鈍性工具，而且國會要求我們利用這些手段來實現(xiàn)就業(yè)最大化和穩(wěn)定物價的目標(biāo)--這些目標(biāo)對他們而言也非常重要，因此我希望貨幣政策首先用于實現(xiàn)國會賦予我們的這些使命，而在處理可能威脅金融穩(wěn)定的問題時最先使用其他工具�！�
3） 美聯(lián)儲的購債舉措
美聯(lián)儲目前每月購入850億美元的公債和抵押支持債券（MBS），以推動經(jīng)濟更強勁增長并刺激就業(yè)。聯(lián)儲并且維持近零利率近五年時間，并承諾將低利率至少維持到失業(yè)率降至6.5%。失業(yè)率目前為7.3%。
耶倫沒有對購債計劃應(yīng)持續(xù)多長時間發(fā)表看法，也未表態(tài)在失業(yè)率降至6.5%的門檻后，是否仍會維持低利率。
但她表示，至少目前購債舉措利大于弊。
“我認為，該計劃不會永遠持續(xù)下去，因為實施該計劃也要付出代價且具有風(fēng)險。我們在密切監(jiān)視事態(tài)進展……坦率地講結(jié)束該計劃或太早結(jié)束寬松舉措都具有風(fēng)險。我們還必需留意該計劃實施太久或維持寬松貨幣政策太久的風(fēng)險�！椅覀冋J為，隨著經(jīng)濟復(fù)蘇，確保在合適的時間撤出寬松舉措至關(guān)重要。我和我的同事們致力于實現(xiàn)通脹率達到2%的目標(biāo)，我們還需要確保隨著經(jīng)濟復(fù)蘇站穩(wěn)腳跟，還要適時撤出刺激或使貨幣政策恢復(fù)正常。
4） 金融市場
美聯(lián)儲主席伯南克在6月份的聲明中稱，美聯(lián)儲可能在今年晚些時候開始縮減購債規(guī)模，導(dǎo)致長期借款成本上漲，進而又促使美聯(lián)儲官員在9月的會議上維持購債計劃不變，出乎投資者意料。
耶倫稱，這樣的解讀以及對市場的反應(yīng)有些令人難以捉摸，美聯(lián)儲沒有被市場綁架。
“我不認為美聯(lián)儲會是或應(yīng)該是市場的俘虜�！覀兊拇_必須考慮市場上在發(fā)生什么，以及市場環(huán)境可能給支出和經(jīng)濟前景給帶來什么影響，”她說。
“這項工作正在推進，有時候可能發(fā)生理解錯誤的情況……我們當(dāng)然希望減少任何不必要的波動�！�
5） 監(jiān)管
美聯(lián)儲主席主持聯(lián)儲的政策制定會議，但亦有保持銀行系統(tǒng)安全的責(zé)任。耶倫稱，這些任務(wù)的優(yōu)先程度相同。
“我完全相信我們的監(jiān)管能力是至關(guān)重要的，與貨幣政策一樣重要。我們需要嚴肅對待監(jiān)管問題，并像對待貨幣政策一樣地付出盡可能多的時間和精力。”
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