周四(6月25日)美國參議院一致通過了一項(xiàng)兩黨議案,將對侵蝕香港有限自治權(quán)的中國官員、企業(yè)和銀行實(shí)施制裁。 根據(jù)參議院的規(guī)定,只要有一名參議員反對就可以阻止該法案的通過。北卡羅來納州共和黨參議員Kevin Cramer本月早些時(shí)候曾阻止該法案,理由是需要得到特朗普政府的反饋。但周四卻沒有議員表示反對,該法案通過了口頭表決。 該法案由馬里蘭州民主黨參議員Chris Van Hollen和賓夕法尼亞州共和黨參議員Pat Toomey發(fā)起,旨在捍衛(wèi)香港的人權(quán),并向中國施壓,要求其保持香港的特殊地位。提案者說,中國在香港引入新的國家安全法,這些法律對香港的自治造成了打擊。 該法案將繼續(xù)提交給眾議院。 此前五月,美國參議院還一致通過了一項(xiàng)法案,要求在美國交易所上市的中國公司摘牌,除非它們公開賬目。該法案已經(jīng)遞交到眾議院,但在最近幾周卻遲遲未獲通過。美國總統(tǒng)特朗普(Donald Trump)表示支持,并指示他的高級(jí)經(jīng)濟(jì)官員“研究在美國金融市場上市的中國公司的不同做法! 與此同時(shí),支持這些行動(dòng)的參議院正試圖繼續(xù)施加壓力。周四,參議員John Kennedy宣布,他將提出他的法案,作為此前有關(guān)中概股法案的修正案,該法案目前正在參議院辯論中。他說:“我希望中國成為一個(gè)穩(wěn)定的世界秩序的既得利益者,我們擁有世界上最成熟的資本市場,他們必須按規(guī)則行事。” 如果該法案獲得通過,中國企業(yè)必須遵守一系列規(guī)定,以避免被退市。首先,它們必須披露自己是否由外國政府擁有或控制。其次,他們必須連續(xù)三年遵守美國上市公司會(huì)計(jì)監(jiān)督委員會(huì)(PCAOB)的審計(jì)。目前,在中國內(nèi)地和香港注冊的公司不接受PCAOB審計(jì)。 幾周前,美國證券會(huì)(SEC)首席執(zhí)行官杰伊·克萊頓(Jay Clayton)稱該法案“明智”。白宮經(jīng)濟(jì)顧問拉里·庫德洛(Larry Kudlow)也表達(dá)了對該法案想法的支持。在最近的一次采訪中,他說,我們必須對在美國交易所上市的中國公司“在投資者保護(hù)和國家安全方面”承擔(dān)更多的責(zé)任。 參議員John Kennedy相信,他的法案將在華盛頓獲得通過。他說:“我認(rèn)為眾議院會(huì)通過這項(xiàng)法案,我認(rèn)為總統(tǒng)會(huì)簽署這項(xiàng)法案。”
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