美國(guó)總統(tǒng)特朗普上周簽署行政命令,開(kāi)征鋼鐵和鋁關(guān)稅,雖然部分國(guó)家可以豁免,但仍然惹來(lái)重大爭(zhēng)議,有同屬共和黨的議員不滿,推動(dòng)立法限制實(shí)施關(guān)稅的權(quán)力。部分共和黨參議員已計(jì)劃推動(dòng)循立法途徑,限制總統(tǒng)實(shí)施鋼鋁關(guān)稅的權(quán)力,其中一名參與推動(dòng)的參議員,批評(píng)特朗普的做法不是正?偨y(tǒng)的行為,揚(yáng)言關(guān)稅會(huì)成為他競(jìng)逐連任的挑戰(zhàn)。 美國(guó)共和黨參議員弗拉克表示,關(guān)稅可怕并且與不明朗相連起來(lái),情況很可能更差,指出:「如果總統(tǒng)可以說(shuō),好吧,澳大利亞,你會(huì)為我做甚么?或有一天起來(lái)就說(shuō),讓我們?cè)谶@里和那里實(shí)施更多關(guān)稅,這是可怕的情況,當(dāng)一個(gè)人可以基本上決定關(guān)稅增加或減少,是基于甚么行為?其他東西他不喜歡的?這不是做生意應(yīng)有的方式! 不少共和黨議員雖然質(zhì)疑有關(guān)法案,但民主黨對(duì)措施一直語(yǔ)調(diào)溫和,分析預(yù)期未必能得到絕大部分議員支持。一直與美國(guó)總統(tǒng)特朗普不和的民主黨參議員沃倫(Elizabeth Warren)表示,關(guān)稅可以是美國(guó)貿(mào)易政策上扮演一定角色,不會(huì)害怕關(guān)稅議題,而美國(guó)需要重新整理貿(mào)易政策,但她沒(méi)有正式贊許特朗普作出征收鋼鋁關(guān)稅的決定,只表示認(rèn)同豁免加拿大與墨西哥的安排,但同時(shí)指出目前美國(guó)貿(mào)易政策偏重若干大企業(yè),做法應(yīng)該作出改變。 另一方面,歐盟和日本的主要官員上周末與美國(guó)貿(mào)易代表萊特希澤會(huì)面,尋求獲得豁免,但未見(jiàn)明顯效果,三方同意本周再會(huì)面。歐盟貿(mào)易專員馬爾姆斯特倫和日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大臣世耕弘成,日前在布魯塞爾歐盟總部開(kāi)會(huì),美國(guó)貿(mào)易代表萊特希澤之后加入會(huì)談,討論歐盟28個(gè)成員國(guó)和日本是否獲得鋼鋁材進(jìn)口關(guān)稅豁免,萊特希澤之后再與兩人單獨(dú)會(huì)面。 馬爾姆斯特倫形容對(duì)話坦率,但雙方?jīng)]有談及清晰的豁免程序,并且表示歐盟作為與美國(guó)關(guān)系密切的安全及貿(mào)易伙伴,必須獲得豁免,否則會(huì)向美國(guó)產(chǎn)品征稅報(bào)復(fù)。 美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》引述消息指出,美國(guó)似乎仍未制訂豁免的條件和執(zhí)行細(xì)節(jié),但其中一個(gè)可能的方向,是在打擊不公平貿(mào)易行為,例如在世界貿(mào)易組織(WTO)調(diào)解貿(mào)易糾紛時(shí)加強(qiáng)合作,以及針對(duì)補(bǔ)貼等議題。 美國(guó)總統(tǒng)特朗普日前表示,如果歐盟撤銷向美國(guó)產(chǎn)品征收關(guān)稅,美國(guó)才會(huì)撤銷對(duì)歐盟征稅。特朗普于貼文表示,如果歐盟撤銷美國(guó)產(chǎn)品征收重關(guān)稅,美國(guó)亦會(huì)撤銷向歐盟征稅,指出如果歐盟不撤回決定,會(huì)向歐盟的汽車征稅,并強(qiáng)調(diào)這是公平的做法。 歐盟委員會(huì)副主席卡泰寧(Jyrki Katainen)指出,歐洲是美國(guó)的盟友,不會(huì)對(duì)美國(guó)國(guó)家安全構(gòu)成威脅。 德國(guó)經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)齊普里斯(Brigitte Zypries)認(rèn)為,特朗普實(shí)施的鋼鋁關(guān)稅措施將導(dǎo)致職位流失與增長(zhǎng)受壓,指出歐洲與其他倡議自由貿(mào)易的國(guó)家不會(huì)因而被分化,強(qiáng)調(diào)特朗普的政策使得到全球自由經(jīng)濟(jì)面對(duì)風(fēng)險(xiǎn),德國(guó)與它的盟友將全力保護(hù)自由貿(mào)易秩序。 另一方面,美國(guó)進(jìn)口鋼材最大來(lái)源地、巴西在特朗普于上周簽署行政命令落實(shí)鋼鋁關(guān)稅之后,已經(jīng)表明會(huì)要求美國(guó)給予豁免;韓國(guó)也指出,各方應(yīng)該保持冷靜,避免貿(mào)易戰(zhàn)的爆發(fā)。 至于中國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)鐘山周日(3月11日)表示,貿(mào)易戰(zhàn)沒(méi)有贏家,只會(huì)給中美兩國(guó)和世界帶來(lái)災(zāi)難,指出中國(guó)不希望打貿(mào)易戰(zhàn),也不會(huì)主動(dòng)發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn),但能夠應(yīng)對(duì)任何挑戰(zhàn)。鐘山表示,中美貿(mào)易統(tǒng)計(jì)存在一些差異,據(jù)兩國(guó)統(tǒng)計(jì)專家組測(cè)算,每年的逆差部分,美國(guó)高估了20%。中美貿(mào)易不平衡還與美方高技術(shù)對(duì)華出口的管制有關(guān)。有研究機(jī)構(gòu)報(bào)告顯示,如果美國(guó)對(duì)華出口管制放寬,對(duì)華貿(mào)易逆差可減少約35%。鐘山形容,中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系是中美關(guān)系的壓艙石和推進(jìn)器。中美建交近40年,雙邊關(guān)系愈來(lái)愈緊密。近40年貿(mào)易規(guī)模增長(zhǎng)了232倍,雙向投資累計(jì)達(dá)到2300多億美元,充分說(shuō)明兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性很強(qiáng),經(jīng)濟(jì)合作潛力很大。 特朗普上周四(3月8日)簽署命令,決定向進(jìn)口的鋼材被征收25%關(guān)稅,而進(jìn)口的鋁材則被征收10%關(guān)稅,有關(guān)稅率與3月1日最初公布計(jì)劃時(shí)相同,征稅安排將于當(dāng)?shù)貢r(shí)間的15天之后生效,但加拿大與墨西哥暫時(shí)獲得豁免,而繼加墨兩國(guó)后,美國(guó)暫時(shí)豁免向澳大利亞征收鋼鐵和鋁進(jìn)口關(guān)稅。澳大利亞總理特恩布爾(Malcolm Turnbull)表示,與美國(guó)總統(tǒng)特朗普進(jìn)行了非常好的交談,確認(rèn)澳大利亞獲得鋼鋁材關(guān)稅豁免。特朗普則表示,與澳大利亞致力于建立一種非常公平和互惠的軍事和貿(mào)易關(guān)系,正在加快與澳大利亞這個(gè)盟友達(dá)成一份安全協(xié)議,所以將不必對(duì)澳大利亞征收鋼鐵和鋁關(guān)稅﹐并且指出澳大利亞雖然是全球最大的鐵礦石供應(yīng)國(guó)之一,但在全球鋼鐵出口中份量極小。 評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)普爾表示,美國(guó)總統(tǒng)特朗普征收鋼鋁重關(guān)稅的決定,可能引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)與通脹升溫,更可能拖累州政府的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較它們預(yù)期慢,估計(jì)受到鋼鋁關(guān)稅影響的州份可能是密蘇里、路易斯安那、康涅狄克、馬利蘭等。 另外,白宮官員最新指出,美國(guó)總統(tǒng)特朗普將于本周三(3月14日)訪問(wèn)位于密蘇里州圣劉易斯市的波音廠房,據(jù)了解,波音在圣劉易斯市的廠房雇用1.4萬(wàn)名員工,生產(chǎn)F15與F18戰(zhàn)機(jī)。2016年10月,該公司擴(kuò)建42.4萬(wàn)方呎廠房,生產(chǎn)777X商用飛機(jī)組件。該公司在今年1月曾表示,因應(yīng)稅改,計(jì)劃在美國(guó)增聘更多雇員,特朗普上周落實(shí)征收鋼鋁關(guān)稅后,波音未有作出回應(yīng)。有分析認(rèn)為,關(guān)稅對(duì)波音影響有限。 此外,白宮官員表示,曾任職微軟與通用汽車管理層的Chris Liddell,可能出任國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主席,成為美國(guó)總統(tǒng)特朗普的最高級(jí)經(jīng)濟(jì)顧問(wèn),F(xiàn)任國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主席的科恩(Gary Cohn)在早前宣布辭職,曾為高盛前營(yíng)運(yùn)總監(jiān)的他,傳聞是不滿特朗普實(shí)施鋼鋁關(guān)稅而辭職。 白宮官員指出,Liddell在多間巨擘曾任職的背景,以及高效管理能力,使得他成為熱門接任人選,而且他同時(shí)具備信息科技界的資歷,有助特朗普拓展多個(gè)與科技相關(guān)的政策。
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