此前在今年10月剛剛當(dāng)選的“全球最年輕領(lǐng)導(dǎo)人”——奧地利總理庫爾茨本周末又做出了驚人之舉。在經(jīng)歷了兩個(gè)月的組閣談判之后,他在周六(12月16日)宣布,其所領(lǐng)導(dǎo)的中右翼人民黨將與極右翼的自由黨聯(lián)合組閣。令歐元區(qū)的“民粹疑云”卷土重來。 此舉令該國(guó)極右翼領(lǐng)導(dǎo)人斯特拉克(Heinz-Christian Strache)領(lǐng)導(dǎo)的自由黨在時(shí)隔10余年后再度加入政府。該黨與庫爾茨的人民黨在大選期間就嚴(yán)控難民入境這一議題有著一致的看法,并在此后的組閣談判中一拍即合。 這也意味著奧地利成為了歐元區(qū)成員國(guó)中首個(gè)有著極右翼民粹政黨加入政府的國(guó)家。此前,在改革充滿爭(zhēng)議的2015年總統(tǒng)選舉中,奧地利現(xiàn)任總統(tǒng)范德貝倫也是在兩次重新投票之后才以微弱優(yōu)勢(shì)擊敗極右翼候選人。而在今年10月15日的大選中,自由黨得票則位居第三,此狀況顯示在這個(gè)地處歐洲“心臟”位置的內(nèi)陸山國(guó),如何蜂擁而至的難民潮已經(jīng)成了選民心目中最為重要的議題。 而作為歐洲最年輕的政治領(lǐng)導(dǎo)人,年僅31歲的庫爾茨表示,新政府的主要任務(wù)將是推行減稅,并強(qiáng)化安全保障,其中就包括打擊非法移民。而根據(jù)已經(jīng)透露的意向,自由黨在新政府中將占據(jù)外交、內(nèi)政和國(guó)防三大關(guān)鍵部門的要職。雖然庫爾茨也一再向記者承諾新政府仍將以“親歐盟”姿態(tài)出現(xiàn),但是觀察人士的顧慮卻并未消除。 這樣的顧慮不能說是沒有道理。此前,在贏得了2015年的大選之后,波蘭極右翼政黨“法律與公正黨”便挾持著高亢的民意支持,在該國(guó)推行了在歐盟看起來是“倒行逆施”的各項(xiàng)政策,報(bào)過無限期擱置加入歐元區(qū)的時(shí)間表,以及拒絕接收任何難民。而奧地利自由黨的政策思路則基本與之相似,該黨希望能夠更多地采取全面公投這樣的“直接民主”方式來解決政治問題。不過,根據(jù)達(dá)成的聯(lián)合執(zhí)政協(xié)議,在新政府的五年任期內(nèi)將不會(huì)發(fā)動(dòng)任何事關(guān)歐盟成員國(guó)資格問題的全民公投。 上一次自由黨加入奧地利內(nèi)閣時(shí),其前領(lǐng)導(dǎo)人海德爾曾因?yàn)槊阑{粹頭子希特勒的言論二令?yuàn)W地利遭到歐盟的報(bào)復(fù)制裁。但眼下情況則已經(jīng)時(shí)過境遷。在奧地利極右政黨入閣的同時(shí),德國(guó)總理默克爾還在為了組建新內(nèi)閣而陷入苦戰(zhàn),她既無法組建起穩(wěn)定的三黨聯(lián)合政府,又不愿意與社民黨繼續(xù)聯(lián)合組閣,從而讓最大反對(duì)黨(擁有預(yù)算監(jiān)督權(quán))的帽子落到占有第三多議席的極右翼“德國(guó)選擇黨”手中,更不可能與“選擇黨”聯(lián)合執(zhí)政,這就使得組閣行動(dòng)步履維艱。而一旦德國(guó)陷入重新大選的尷尬,自始至終都被排除在組閣事務(wù)之外,并因而沒有因此沾染民怨的“選擇黨”將成為更大的贏家。 所以,雖然直到奧地利為止,歐元區(qū)才有了第一個(gè)存在極右民粹政黨的政府,但是民粹勢(shì)力的實(shí)際影響力,要遠(yuǎn)超過表面政治版圖所顯示的狀況。就在奧地利組閣結(jié)果出爐之際,歐洲多國(guó)的民粹派領(lǐng)袖剛剛開了一次碰頭會(huì)。期間,法國(guó)極右翼政黨“國(guó)民陣線”主席勒龐:正因?yàn)槲覀儫釔蹥W洲,所以我們要指控歐盟正在“謀殺”歐洲。而荷蘭極右翼政黨自由黨黨魁威爾德斯則表示,歐洲國(guó)家應(yīng)該學(xué)習(xí)美國(guó)總統(tǒng)特朗普實(shí)施旅行禁令限制移民進(jìn)入,甚至建造邊境墻。 而奧地利今年夏季已經(jīng)因?yàn)樽柚闺y民跨境進(jìn)入該國(guó)的狀況,而與鄰國(guó)意大利發(fā)生了小規(guī)模的邊境沖突。作為自北非渡海而來的難民只首要落腳點(diǎn),意大利政府一直以來奉行“禍水北推”政策,將進(jìn)入該國(guó)的難民迅速過境向北轉(zhuǎn)移至德國(guó)等目的地國(guó)家,而奧地利則是首當(dāng)其沖的目標(biāo)。鑒于明年3-4月意大利又將舉行大選,民粹派在該國(guó)目前也來勢(shì)洶洶,難民問題注定仍是一個(gè)繞不過去的坎。而這也已經(jīng)足以對(duì)歐元區(qū)投資者信心構(gòu)成長(zhǎng)足的負(fù)面影響。
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