稅改計(jì)劃能否提振美國(guó)經(jīng)濟(jì)，市場(chǎng)意見起分歧

　　周五（11也3日）隨著一項(xiàng)雄心勃勃的稅法改革的公布，眾議院的共和黨人正在采取行動(dòng)，以實(shí)現(xiàn)美國(guó)企業(yè)大規(guī)模和大膽減稅的長(zhǎng)期愿望。然而，對(duì)于該計(jì)劃是可能振興經(jīng)濟(jì)，還是僅僅給最富有的投資者一筆橫財(cái)，經(jīng)濟(jì)學(xué)家們意見出現(xiàn)分歧。
　　
　　甚至在特朗普總統(tǒng)宣誓成為提高美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的候選人之前，眾議院議長(zhǎng)、威斯康星州眾議員保羅·D·瑞安(Paul D. Ryan)領(lǐng)導(dǎo)的共和黨就認(rèn)為，大規(guī)模減稅將引發(fā)一場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的颶風(fēng)。
　　
　　瑞安周四在國(guó)會(huì)上對(duì)記者說：“通過這個(gè)計(jì)劃，我們正在進(jìn)行促進(jìn)增長(zhǎng)的改革，有利于美國(guó)同世界其他國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)于我們的國(guó)家和所有美國(guó)人來說，這是一個(gè)非常重要和特殊的時(shí)刻�！�
　　
　　經(jīng)濟(jì)學(xué)家仍在分析細(xì)節(jié)，但即使是該計(jì)劃的支持者也表示，對(duì)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)和就業(yè)增長(zhǎng)的預(yù)期被夸大了。利率已經(jīng)處于低水平，大量潛在的投資資本在四處流動(dòng)，官方失業(yè)率處于多年未見的低點(diǎn)。此外，該稅收方案的成本將不可避免地加深赤字，而這很可能會(huì)導(dǎo)致中低收入人群開支削減。
　　
　　美國(guó)前總統(tǒng)克林頓的財(cái)政部長(zhǎng)勞倫斯說，“很難看到經(jīng)濟(jì)的刺激效益，我能告訴你的大部分好處都是富人的，你會(huì)得到一個(gè)巨大的刺激增長(zhǎng)的想法是妄想�！边@種解雇未能阻止眾議院法案的兩大支柱：將公司的最高名義稅率從35%降至20%，并改變了全球利潤(rùn)的征稅方式。
　　
　　在現(xiàn)行制度下，跨國(guó)公司在全球各地為低稅率的國(guó)家購(gòu)物，在那里他們可以找到自己的利潤(rùn)，有時(shí)還能找到他們的業(yè)務(wù)。這些全球利潤(rùn)是由美國(guó)征稅的，但前提是它們?cè)趪?guó)內(nèi)被登記。結(jié)果是，企業(yè)將數(shù)萬億美元的境外資金，無限期地推遲支付美國(guó)的稅收。
　　
　　稅率并不是單槍匹馬地推動(dòng)投資決策，即使是現(xiàn)在的減稅和稅收抵免，也往往會(huì)使企業(yè)的稅率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于35%的最高稅率。盡管如此，許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，在其他發(fā)達(dá)的工業(yè)化國(guó)家(，匹配或降低最高稅率，應(yīng)該會(huì)鼓勵(lì)投資和生產(chǎn)率。
　　
　　但經(jīng)濟(jì)學(xué)家們?cè)谶@是否會(huì)減少或惡化全球避稅問題上存在分歧。該法案提議征收10%的全球最低稅，以確保公司無論在哪里都必須支付任何費(fèi)用。如果他們?cè)趪?guó)外支付較低的利率，他們必須把差額匯給美國(guó)。另外，還有一項(xiàng)提議，對(duì)跨國(guó)公司與其外國(guó)子公司之間的交易征收20%的消費(fèi)稅，以阻止從美國(guó)稅基中剝離利潤(rùn)。
　　
　　支持者承認(rèn)，沒有任何保障措施是萬無一失的，但他們認(rèn)為這是代價(jià)。保守派經(jīng)濟(jì)學(xué)家、國(guó)會(huì)預(yù)算辦公室前主任道格拉斯·埃金表示，基礎(chǔ)侵蝕規(guī)則將永遠(yuǎn)是混亂和不完美的，如果想要一個(gè)領(lǐng)土體系，那就克服它。