美聯(lián)儲(chǔ)已經(jīng)批準(zhǔn)一項(xiàng)規(guī)定,在金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn)時(shí),防止衍生品合約被立即撤銷。該舉措被認(rèn)為是防止未來(lái)一家華爾街銀行陷入困境時(shí)波及其他機(jī)構(gòu)的關(guān)鍵所在。 美聯(lián)儲(chǔ)理事會(huì)在周五的會(huì)議上投票決定,要求在交易一方破產(chǎn)時(shí),暫時(shí)禁止金融機(jī)構(gòu)終止金融工具合約。該措施的目的是讓監(jiān)管機(jī)構(gòu)或法庭有時(shí)間來(lái)穩(wěn)住破產(chǎn)機(jī)構(gòu)的局勢(shì),免除撤銷合約的必要性。 美聯(lián)儲(chǔ)主席耶倫在一份聲明中表示:“規(guī)模最大的幾家銀行通過(guò)大量的金融合約相互交織!背悄軌蚍乐惯@些合約同時(shí)解除,否則可能引發(fā)“資產(chǎn)甩賣,吞噬許多金融機(jī)構(gòu)”。 美聯(lián)儲(chǔ)的目標(biāo)是防止出現(xiàn)2008年雷曼兄弟破產(chǎn)之后的混亂局面,該局面加劇了金融危機(jī)。美聯(lián)儲(chǔ)稱,除了衍生工具外,該規(guī)定還會(huì)影響回購(gòu)協(xié)議和證券借貸。 業(yè)界規(guī)則 美聯(lián)儲(chǔ)此舉意在使業(yè)界做法形成正式機(jī)制。主要的幾家全球性銀行在2014年達(dá)成協(xié)議自愿地對(duì)其金融合約做出類似變動(dòng)。在全球金融系統(tǒng)的大多數(shù)這類交易中加入暫緩措施。 但來(lái)自對(duì)沖基金和保險(xiǎn)公司的批評(píng)者認(rèn)為——這類金融主體通常是合約的另一方——他們抱怨銀行將保護(hù)措施從客戶那里移除,并未給予他們?cè)谶@件事上的發(fā)言權(quán)。美聯(lián)儲(chǔ)理事鮑威爾稱,美聯(lián)儲(chǔ)理事會(huì)將會(huì)給這類公司提供機(jī)會(huì),允許業(yè)界用更長(zhǎng)的時(shí)間來(lái)更改那些影響到他們合約,并縮小需要修改的合同的總體范圍。 美國(guó)的監(jiān)管者早已致力于使國(guó)內(nèi)規(guī)則與實(shí)施暫緩措施的國(guó)際合約保持一致。在經(jīng)濟(jì)危機(jī)以后,避免金融衍生品連鎖反應(yīng)變成了全球銀行監(jiān)管者的一項(xiàng)首要問題,需確保大銀行的破產(chǎn)不會(huì)危及整個(gè)金融系統(tǒng)。 美聯(lián)儲(chǔ)的規(guī)則是,最大的幾家美國(guó)銀行以及外國(guó)銀行的美國(guó)分支的合約必須包含及早終止條款,美聯(lián)儲(chǔ)理事會(huì)預(yù)計(jì)其規(guī)則僅會(huì)給業(yè)界增加“適度的”額外成本。每個(gè)合同的終止延遲最長(zhǎng)可達(dá)48小時(shí),但通常僅為一個(gè)工作日。 美聯(lián)儲(chǔ)稱,對(duì)最大幾家銀行的該項(xiàng)要求將于2019年1月生效。幾家大銀行和金融機(jī)構(gòu)之間的合約必須包含延緩條款的規(guī)定將開始于2019年7月。美國(guó)聯(lián)邦存款保險(xiǎn)公司和美國(guó)貨幣監(jiān)理署料將遵循類似規(guī)定。
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