脫歐談判拉開帷幕，大選結(jié)果注定英方務(wù)必收斂鋒芒

　　周一(6月19日)，英、歐雙方就“脫歐”正式拉開談判大幕。英國《金融時(shí)報(bào)》報(bào)導(dǎo)稱，雙方都希望在談判中表現(xiàn)出建設(shè)性態(tài)度，力求在若干重大問題上盡可能避免出現(xiàn)雜音，確保英國最終實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)、有序地消除歐盟成員國身份。
　　
　　但市場(chǎng)方面對(duì)此反應(yīng)明顯有欠樂觀。法興銀行分析師Kit Juckes在接受采訪時(shí)稱，他預(yù)計(jì)談判會(huì)無果而終，原因是“英國的立場(chǎng)就像污泥一樣清澈”。英國想在加強(qiáng)邊境管控的同時(shí)，繼續(xù)同歐盟國家進(jìn)行自由貿(mào)易往來，簡直就是天方夜譚。
　　
　　周一的談判進(jìn)程也一如各界預(yù)期——不可能取得任何實(shí)質(zhì)性突破。英、歐雙方交換意見，制定未來詳細(xì)議事日程表顯然才是主流。《金融時(shí)報(bào)》援引歐盟高級(jí)外交官的話稱：“周一的工作只是搭建雙方互信，僅此而已�！�
　　
　　避免“懸崖效應(yīng)”
　　
　　英國財(cái)政大臣哈蒙德在上周日(6月18日)的電視采訪中表示，溫和漸進(jìn)式脫離歐盟應(yīng)當(dāng)成為英國各界共同爭取達(dá)成的目標(biāo)。哈蒙德暗示，為了確保談判進(jìn)程平穩(wěn)，英歐之間需要搭建過渡性機(jī)制，避免出現(xiàn)“懸崖效應(yīng)”。上述言論表明，哈蒙德希望英國在談判中放軟身段。
　　
　　不同于首相特蕾莎·梅，哈蒙德抵制所謂“寧愿沒有協(xié)議也比達(dá)成糟糕協(xié)議好”的想法，認(rèn)為那完全是瘋子思維。他還表示，英國脫歐進(jìn)程必須保證不至于出現(xiàn)大規(guī)模失業(yè)。他強(qiáng)調(diào)：“英國政府已經(jīng)在大選中聆聽到了社會(huì)上更為廣泛的聲音�！�
　　
　　哈蒙德最后強(qiáng)調(diào)，他仍舊尋求在未來10年中實(shí)現(xiàn)英國的預(yù)算平衡。他將于周二(6月20日)發(fā)表公開講話。
　　
　　早些時(shí)候，巴克萊銀行針對(duì)英國脫歐可能出現(xiàn)的不同結(jié)果進(jìn)行的預(yù)測(cè)：
　　
　　1. 有序脫歐：英、歐之間達(dá)成全面協(xié)議、簽署相應(yīng)法律條文，英國在實(shí)現(xiàn)脫歐之后，雙方繼續(xù)就貿(mào)易關(guān)系展開磋商，進(jìn)而確立實(shí)現(xiàn)長期穩(wěn)定的英歐關(guān)系。雙方可能同意，在2019年4月后雙邊關(guān)系進(jìn)入過渡期，最長時(shí)間可能維持3年左右
　　
　�、� 軟脫歐：即英國以盡可能小的代價(jià)，繼續(xù)留在單一市場(chǎng)(關(guān)稅同盟)內(nèi)部，此舉無疑是對(duì)英國經(jīng)濟(jì)造成負(fù)面沖擊最小的一步棋。
　　
　�、� 硬脫歐：英國退出單一市場(chǎng)，重新實(shí)現(xiàn)對(duì)邊境的全面控制。此舉對(duì)于英國經(jīng)濟(jì)的負(fù)面作用將成倍放大，英歐之間短期根本沒有希望重新建立起相互間信任的關(guān)系。
　　
　　2. 無序脫歐：雙方談判在未來18個(gè)月內(nèi)出現(xiàn)崩盤，各自的議會(huì)最終沒有批準(zhǔn)相關(guān)協(xié)議。英國強(qiáng)行重建邊境控制權(quán)，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)運(yùn)行出現(xiàn)動(dòng)蕩。最終唯一可能的解決方案是英國在國內(nèi)選定個(gè)別地區(qū)，按照世貿(mào)組織規(guī)則建設(shè)自貿(mào)區(qū)，維持同歐方的自由貿(mào)易往來。
　　
　�、� 早期談判崩盤：即在談判最初的幾個(gè)月內(nèi)就不歡而散，但此前舉行的大選已經(jīng)大幅降低了這一風(fēng)險(xiǎn)，英國政府貿(mào)然退出談判在國內(nèi)面臨的阻力已成倍擴(kuò)張。
　　
　�、� 后期談判崩盤：即談判過程順利結(jié)束，但雙方的議會(huì)沒有批準(zhǔn)其中的一項(xiàng)或幾項(xiàng)協(xié)議。英國出現(xiàn)的“懸浮議會(huì)”加劇了市場(chǎng)對(duì)于這方面的擔(dān)憂。
　　
　　一旦英國最終脫離歐盟，它于歐盟訂立的舊有法律條文都將宣告作廢。而如果沒有相應(yīng)過渡協(xié)議，英國在跨境貿(mào)易和旅游方面將面臨法律真空，屆時(shí)英國將需要同國際組織及域外國家舉行緊急雙邊、多邊會(huì)談。
　　
　　3. 延伸預(yù)測(cè)：如果英歐雙方無法在2019年4月順利實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，為了避免出現(xiàn)“懸崖效應(yīng)”，也不能排除雙方在各自境內(nèi)發(fā)起新一輪投票，要求繼續(xù)延長談判期限的做法。
　　
　　按照周一的日程安排，英國脫歐大臣戴維斯將會(huì)見歐盟談判代表巴尼爾。巴尼爾此前再度強(qiáng)調(diào)了歐方的立場(chǎng)，即英國實(shí)現(xiàn)脫歐前必須徹底履行自己在歐盟內(nèi)部的相應(yīng)財(cái)政義務(wù)，脫歐之后也必須保障歐盟國家公民的合法權(quán)益。而據(jù)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道，為了避免在談判開端就出現(xiàn)激烈紛爭，戴維斯沒有就此作出直接回應(yīng)。
　　
　　戴維斯稱，他期待雙方能夠就雙邊關(guān)系的嶄新未來進(jìn)行談判，“雖然前路慢慢，但我們的目標(biāo)還是相當(dāng)清晰的，即英歐雙方建立更深的特殊雙邊關(guān)系�！�
　　
　　可以想象，鑒于此次英國大選的最終結(jié)果，英國政府在對(duì)外關(guān)系上首先要力避沖突。倫敦的一些觀察家已經(jīng)注意到，英國政府可能在歐盟國家公民權(quán)利方面作出相當(dāng)程度的讓步。
　　
　　在結(jié)束首場(chǎng)會(huì)議之后，談判雙方將就具體議題拆分成若干小組，每個(gè)小組4-6人，展開技術(shù)性商談。在最終結(jié)束首日的所有會(huì)談之后，戴維斯和巴尼爾還將召開聯(lián)合新聞發(fā)布會(huì)。