國際貨幣基金組織(IMF)周三(4月27日)下調(diào)了對(duì)拉丁美洲和加勒比(LAC)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期。IMF預(yù)測,由于更廣泛的全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍舊“難以獲得立足點(diǎn)”,2016年該地區(qū)經(jīng)濟(jì)將持續(xù)衰退。 據(jù)IMF周三關(guān)于西半球最新區(qū)域經(jīng)濟(jì)前景發(fā)布的報(bào)告顯示,IMF預(yù)測2016年該地區(qū)的國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)將萎縮0.5%,這將是自拉丁美洲1982年到1983年發(fā)生的債務(wù)危機(jī)以來,首次出現(xiàn)連續(xù)兩年的經(jīng)濟(jì)負(fù)增長。IMF數(shù)據(jù)顯示,去年拉丁美洲和加勒比地區(qū)經(jīng)濟(jì)萎縮了0.1%。 然而,IMF卻也指出:今年負(fù)增長率預(yù)測掩飾了“許多國家經(jīng)濟(jì)繼續(xù)以溫和穩(wěn)健的速度增長這一事實(shí),而約占該地區(qū)一半GDP總量的大型經(jīng)濟(jì)體,如巴西和阿根廷等國面臨的衰退狀況,拖累了地區(qū)的總體經(jīng)濟(jì)表現(xiàn),而這些主要是由相關(guān)國家的國內(nèi)因素造成的”。 IMF還預(yù)測到拉丁美洲和加勒比地區(qū)的GDP將在2017年增長1.5%。 報(bào)導(dǎo)顯示,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的普遍減速反應(yīng)了“外部需求疲軟,大宗商品價(jià)格進(jìn)步一步下跌,金融環(huán)境動(dòng)蕩以及一些重要的國內(nèi)失衡和僵化”。該報(bào)導(dǎo)還補(bǔ)充道,“與此同時(shí),許多國家將繼續(xù)經(jīng)受匯率大幅度貶值,主要是由于不斷惡化的貿(mào)易條件和外部需求”。 IMF還警告說,對(duì)于大宗商品價(jià)格進(jìn)一步下跌造成的各種下行風(fēng)險(xiǎn)以及中國比預(yù)期還要強(qiáng)的放緩速度來說,該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)前景“尤其脆弱”。 各國經(jīng)濟(jì)良莠不齊 IMF特別強(qiáng)調(diào)了巴西的經(jīng)濟(jì)困境。這一新興經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國近年來受困于政治丑聞,在今年夏天即將舉辦奧運(yùn)會(huì)之際,巴西卻已成為拉丁美洲表現(xiàn)最差的經(jīng)濟(jì)體。 IMF表示,由于經(jīng)濟(jì)和政治問題巴西經(jīng)濟(jì)陷入深度衰退,其增長萎縮3.8%,這與2015年數(shù)據(jù)一樣。同時(shí),IMF預(yù)測,阿根廷和委內(nèi)瑞拉2016年產(chǎn)出萎縮分別為1%和8%。 IMF指出,拉丁美洲的典型代表包括智利,盡管2016年經(jīng)濟(jì)增長預(yù)計(jì)放緩至1.5%,反映出采礦業(yè)信心減弱和投資乏力。與此同時(shí),秘魯經(jīng)濟(jì)“強(qiáng)化”,預(yù)計(jì)秘魯經(jīng)濟(jì)2016年將進(jìn)一步上升至3.75%,主要是由于持續(xù)的礦業(yè)投資。 考慮到美國經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇,IMF表示,墨西哥和中美洲的增長前景“相對(duì)強(qiáng)勁”。預(yù)計(jì)2016年墨西哥將以2.4的數(shù)字保持溫和增長,而中美洲的產(chǎn)出增長預(yù)計(jì)在2016年將達(dá)到4.25%。 前景不容樂觀 IMF對(duì)拉美地區(qū)未來五年的經(jīng)濟(jì)增長前景并沒有太過樂觀。IMF表示“經(jīng)濟(jì)增長或?qū)⒊掷m(xù)低迷”,尤其是各國將面臨更低的商品價(jià)格和疲軟的投資。 IMF的結(jié)論是,“拉丁美洲和加勒比地區(qū)的增長在可預(yù)見的未來將維持在低于歷史記錄的數(shù)值”,由于基礎(chǔ)設(shè)施不足、國民教育的缺陷、相對(duì)較低的出口多元化程度以及更低的商品價(jià)格,經(jīng)濟(jì)仍將受到拖累。結(jié)構(gòu)性政策旨在解決這些瓶頸以幫助提高潛在產(chǎn)出”。 制定結(jié)構(gòu)性政策和經(jīng)濟(jì)改革措施對(duì)于拉丁美洲問題更緊迫的國家如委內(nèi)瑞拉來說,將是一項(xiàng)說起來容易做起來難的任務(wù)——這比解決干旱和能源危機(jī)的問題更棘手——巴西政治丑聞已經(jīng)席卷了總統(tǒng)羅塞夫(Dilma Rouseff)。 IMF也承認(rèn):“進(jìn)一步的政策調(diào)節(jié)或?qū)⑹呛侠淼,宏觀經(jīng)濟(jì)政策的空間還是有限的。尤其是財(cái)政空間受到高額債務(wù),經(jīng)濟(jì)增長放緩和較低的大宗商品收入的約束”。
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