英國(guó)大選將左右英歐關(guān)系未來(lái)

　　倫敦5月3日電 英國(guó)將于7日舉行大選，目前各黨派競(jìng)選已進(jìn)入最后階段。此次大選的焦點(diǎn)議題之一是英歐關(guān)系。
　　
　　觀察人士指出，英國(guó)各政黨對(duì)本國(guó)是否應(yīng)進(jìn)一步融入歐洲的態(tài)度大不相同，大選結(jié)果將直接影響到英歐關(guān)系的未來(lái)。
　　
　　主要政黨對(duì)歐政策迥異
　　
　　英國(guó)于1973年加入歐盟前身歐洲共同體。此后數(shù)十年間，英國(guó)國(guó)內(nèi)要求退出歐盟的聲音從未間斷。近年來(lái)，英國(guó)獨(dú)立黨等一些反歐盟右翼政黨不斷壯大，迫使英國(guó)主流政黨調(diào)整對(duì)歐政策以吸引目標(biāo)選民。
　　
　　2013年年初，英國(guó)首相、保守黨領(lǐng)袖卡梅倫就英國(guó)與歐盟的關(guān)系發(fā)表講話時(shí)表示，如果保守黨贏得2015年的大選，最早將在2017年年底通過(guò)全民公投決定英國(guó)是否繼續(xù)留在歐盟。保守黨今年在競(jìng)選期間延續(xù)了這一主張，并在競(jìng)選綱領(lǐng)中稱：“我們將尊重公投結(jié)果，無(wú)論結(jié)果如何�！�
　　
　　然而，英國(guó)其他政黨對(duì)此各持己見(jiàn)。工黨反對(duì)保守黨作出的公投承諾，認(rèn)為在歐盟進(jìn)行必要改革的前提下，英國(guó)應(yīng)留在歐盟，積極扮演領(lǐng)導(dǎo)者角色；自由民主黨也反對(duì)退出歐盟，認(rèn)為歐盟對(duì)于英國(guó)解決氣候變化、跨國(guó)犯罪、恐怖主義等全球性問(wèn)題至關(guān)重要。
　　
　　英國(guó)獨(dú)立黨則主張英國(guó)徹底退出歐盟，堅(jiān)決反對(duì)歐洲“政治一體化”，認(rèn)為只有退出歐盟，英國(guó)才能重新掌控自己的命運(yùn)。為此，該黨支持英國(guó)盡早舉行上述公投。
　　
　　英國(guó)因何對(duì)歐若即若離
　　
　　長(zhǎng)期以來(lái)，英國(guó)對(duì)待歐洲若即若離、愛(ài)恨交織。觀察人士認(rèn)為，英國(guó)的“疑歐”傾向有歷史、地理、政治、經(jīng)濟(jì)、文化等多個(gè)層面的原因。
　　
　　首先是政治因素。英國(guó)倫敦大學(xué)國(guó)王學(xué)院教授、知名政治學(xué)者弗農(nóng)·博格達(dá)諾認(rèn)為，英國(guó)重大事務(wù)須由本國(guó)議會(huì)決定，而當(dāng)今歐盟在不少領(lǐng)域享有高于成員國(guó)議會(huì)的立法權(quán)，英國(guó)議會(huì)無(wú)法阻止一些不受歡迎的歐盟法規(guī)在英國(guó)實(shí)施，有些英國(guó)人認(rèn)為，這種制度安排威脅英國(guó)“議會(huì)至上”的傳統(tǒng)制度，英國(guó)選民無(wú)法對(duì)影響自身的立法實(shí)施問(wèn)責(zé)。
　　
　　二是經(jīng)濟(jì)原因。有些選民認(rèn)為，英國(guó)最初加入歐共體(歐盟前身)主要是為了與歐洲大陸發(fā)展貿(mào)易，而加入歐盟之后，英國(guó)與其他國(guó)家的貿(mào)易安排必須通過(guò)歐盟進(jìn)行，這使得英國(guó)的海外貿(mào)易受制于歐盟，英國(guó)無(wú)法按照自己的意愿與美國(guó)、中國(guó)、英聯(lián)邦其他成員等域外經(jīng)濟(jì)體發(fā)展貿(mào)易關(guān)系，其貿(mào)易利益已被歐盟所“綁架”。
　　
　　三是移民與福利問(wèn)題。歐盟東擴(kuò)以來(lái)，大批來(lái)自羅馬尼亞等東歐國(guó)家的移民涌入英國(guó)，引起英國(guó)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的反彈。有些英國(guó)人認(rèn)為，外來(lái)移民搶占了原本屬于本地人的就業(yè)機(jī)會(huì)，無(wú)償享用英國(guó)的醫(yī)療和福利資源，并導(dǎo)致犯罪率升高、住房緊張、交通擁堵等問(wèn)題。
　　
　　四是歷史和社會(huì)心理原因。英國(guó)人有島國(guó)心態(tài)和“帝國(guó)”心理。英國(guó)作為島國(guó)，與歐洲大陸不相連接，在歷史上曾長(zhǎng)期奉行“光輝獨(dú)立”政策，不愿過(guò)多卷入歐洲事務(wù)；在語(yǔ)言和文化上，英國(guó)與歐陸國(guó)家差異較大，不少英國(guó)人在心理上對(duì)歐洲大陸存有隔膜感。
　　
　　此外，英國(guó)曾有數(shù)百年的海外殖民史。大英帝國(guó)解體后，英國(guó)與英聯(lián)邦其他國(guó)家仍保持了密切聯(lián)系，這些國(guó)家絕大部分曾是英國(guó)殖民地和附屬國(guó)。英國(guó)與很多英聯(lián)邦國(guó)家語(yǔ)言、文化相通，家庭和血緣紐帶也很緊密，因此很多英國(guó)人更愿意和英聯(lián)邦國(guó)家發(fā)展關(guān)系。
　　
　　大選影響英歐關(guān)系走向
　　
　　目前，大選已經(jīng)臨近，但保守黨和工黨的支持率仍難分伯仲。過(guò)去一個(gè)月，主流民調(diào)結(jié)果顯示，兩黨各自支持率維持在30%至36%之間，都沒(méi)有取得過(guò)半數(shù)優(yōu)勢(shì)。這意味著英國(guó)有極大可能會(huì)再度出現(xiàn)兩黨聯(lián)合執(zhí)政的政府，或者由兩大黨中的一個(gè)組建少數(shù)派政府。
　　
　　因保守黨和工黨對(duì)歐政策迥異，因此哪個(gè)黨上臺(tái)執(zhí)政將直接影響英歐關(guān)系走向。英國(guó)民意調(diào)查委員會(huì)總裁、知名選舉問(wèn)題專家約翰·柯蒂斯接受新華社記者采訪時(shí)說(shuō)，假如保守黨贏得議會(huì)多數(shù)席位，那么英國(guó)將會(huì)舉行是否留在歐盟的公投；如果保守黨不能取得議會(huì)多數(shù)席位，那么它可能和較小政黨組建聯(lián)合政府，屆時(shí)這些小黨不一定會(huì)支持舉行上述公投，公投會(huì)不會(huì)舉行將出現(xiàn)變數(shù)。
　　
　　英國(guó)知名智庫(kù)皇家國(guó)際事務(wù)研究所所長(zhǎng)羅賓·尼布利特說(shuō)，如果最終工黨上臺(tái)執(zhí)政，英國(guó)將不必舉行上述公投，但工黨能否在歐盟爭(zhēng)取到英國(guó)想要的利益，選民對(duì)此并不放心。他說(shuō)：“未來(lái)15年內(nèi)，英國(guó)政府將被迫就歐洲問(wèn)題舉行一場(chǎng)公投，這無(wú)法避免�！�
　　
　　可以預(yù)料的是，英國(guó)一旦脫離歐盟，將給英國(guó)內(nèi)政、外交、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域帶來(lái)深遠(yuǎn)影響。素有獨(dú)立傾向的蘇格蘭是英國(guó)最親歐的地區(qū)之一，英國(guó)退出歐盟將招致大批蘇格蘭人的反感，或引發(fā)新一輪蘇格蘭獨(dú)立風(fēng)潮。此外，北愛(ài)爾蘭是英國(guó)的組成部分，但和愛(ài)爾蘭共和國(guó)有千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，雙方經(jīng)濟(jì)文化融合度很高，一旦英國(guó)脫離歐盟，北愛(ài)爾蘭與愛(ài)爾蘭的關(guān)系將受到嚴(yán)重影響。
　　
　　在外交領(lǐng)域，英國(guó)前首相布萊爾近日抨擊保守黨的對(duì)歐政策，認(rèn)為卡梅倫主張的公投不僅會(huì)給英國(guó)帶來(lái)“經(jīng)濟(jì)混亂”，還將損害英國(guó)在世界上的地位，有違英國(guó)作為世界大國(guó)的“雄心和特質(zhì)”；工黨領(lǐng)袖米利班德也指出，英國(guó)一旦喪失在歐洲的影響力，也將喪失在世界上的影響力。