英國大選將左右英歐關(guān)系未來

　　倫敦5月3日電 英國將于7日舉行大選，目前各黨派競選已進入最后階段。此次大選的焦點議題之一是英歐關(guān)系。
　　
　　觀察人士指出，英國各政黨對本國是否應進一步融入歐洲的態(tài)度大不相同，大選結(jié)果將直接影響到英歐關(guān)系的未來。
　　
　　主要政黨對歐政策迥異
　　
　　英國于1973年加入歐盟前身歐洲共同體。此后數(shù)十年間，英國國內(nèi)要求退出歐盟的聲音從未間斷。近年來，英國獨立黨等一些反歐盟右翼政黨不斷壯大，迫使英國主流政黨調(diào)整對歐政策以吸引目標選民。
　　
　　2013年年初，英國首相、保守黨領(lǐng)袖卡梅倫就英國與歐盟的關(guān)系發(fā)表講話時表示，如果保守黨贏得2015年的大選，最早將在2017年年底通過全民公投決定英國是否繼續(xù)留在歐盟。保守黨今年在競選期間延續(xù)了這一主張，并在競選綱領(lǐng)中稱：“我們將尊重公投結(jié)果，無論結(jié)果如何。”
　　
　　然而，英國其他政黨對此各持己見。工黨反對保守黨作出的公投承諾，認為在歐盟進行必要改革的前提下，英國應留在歐盟，積極扮演領(lǐng)導者角色；自由民主黨也反對退出歐盟，認為歐盟對于英國解決氣候變化、跨國犯罪、恐怖主義等全球性問題至關(guān)重要。
　　
　　英國獨立黨則主張英國徹底退出歐盟，堅決反對歐洲“政治一體化”，認為只有退出歐盟，英國才能重新掌控自己的命運。為此，該黨支持英國盡早舉行上述公投。
　　
　　英國因何對歐若即若離
　　
　　長期以來，英國對待歐洲若即若離、愛恨交織。觀察人士認為，英國的“疑歐”傾向有歷史、地理、政治、經(jīng)濟、文化等多個層面的原因。
　　
　　首先是政治因素。英國倫敦大學國王學院教授、知名政治學者弗農(nóng)·博格達諾認為，英國重大事務須由本國議會決定，而當今歐盟在不少領(lǐng)域享有高于成員國議會的立法權(quán)，英國議會無法阻止一些不受歡迎的歐盟法規(guī)在英國實施，有些英國人認為，這種制度安排威脅英國“議會至上”的傳統(tǒng)制度，英國選民無法對影響自身的立法實施問責。
　　
　　二是經(jīng)濟原因。有些選民認為，英國最初加入歐共體(歐盟前身)主要是為了與歐洲大陸發(fā)展貿(mào)易，而加入歐盟之后，英國與其他國家的貿(mào)易安排必須通過歐盟進行，這使得英國的海外貿(mào)易受制于歐盟，英國無法按照自己的意愿與美國、中國、英聯(lián)邦其他成員等域外經(jīng)濟體發(fā)展貿(mào)易關(guān)系，其貿(mào)易利益已被歐盟所“綁架”。
　　
　　三是移民與福利問題。歐盟東擴以來，大批來自羅馬尼亞等東歐國家的移民涌入英國，引起英國當?shù)厣鐣�的反彈。有些英國人認為，外來移民搶占了原本屬于本地人的就業(yè)機會，無償享用英國的醫(yī)療和福利資源，并導致犯罪率升高、住房緊張、交通擁堵等問題。
　　
　　四是歷史和社會心理原因。英國人有島國心態(tài)和“帝國”心理。英國作為島國，與歐洲大陸不相連接，在歷史上曾長期奉行“光輝獨立”政策，不愿過多卷入歐洲事務；在語言和文化上，英國與歐陸國家差異較大，不少英國人在心理上對歐洲大陸存有隔膜感。
　　
　　此外，英國曾有數(shù)百年的海外殖民史。大英帝國解體后，英國與英聯(lián)邦其他國家仍保持了密切聯(lián)系，這些國家絕大部分曾是英國殖民地和附屬國。英國與很多英聯(lián)邦國家語言、文化相通，家庭和血緣紐帶也很緊密，因此很多英國人更愿意和英聯(lián)邦國家發(fā)展關(guān)系。
　　
　　大選影響英歐關(guān)系走向
　　
　　目前，大選已經(jīng)臨近，但保守黨和工黨的支持率仍難分伯仲。過去一個月，主流民調(diào)結(jié)果顯示，兩黨各自支持率維持在30%至36%之間，都沒有取得過半數(shù)優(yōu)勢。這意味著英國有極大可能會再度出現(xiàn)兩黨聯(lián)合執(zhí)政的政府，或者由兩大黨中的一個組建少數(shù)派政府。
　　
　　因保守黨和工黨對歐政策迥異，因此哪個黨上臺執(zhí)政將直接影響英歐關(guān)系走向。英國民意調(diào)查委員會總裁、知名選舉問題專家約翰·柯蒂斯接受新華社記者采訪時說，假如保守黨贏得議會多數(shù)席位，那么英國將會舉行是否留在歐盟的公投；如果保守黨不能取得議會多數(shù)席位，那么它可能和較小政黨組建聯(lián)合政府，屆時這些小黨不一定會支持舉行上述公投，公投會不會舉行將出現(xiàn)變數(shù)。
　　
　　英國知名智庫皇家國際事務研究所所長羅賓·尼布利特說，如果最終工黨上臺執(zhí)政，英國將不必舉行上述公投，但工黨能否在歐盟爭取到英國想要的利益，選民對此并不放心。他說：“未來15年內(nèi)，英國政府將被迫就歐洲問題舉行一場公投，這無法避免�！�
　　
　　可以預料的是，英國一旦脫離歐盟，將給英國內(nèi)政、外交、經(jīng)濟等領(lǐng)域帶來深遠影響。素有獨立傾向的蘇格蘭是英國最親歐的地區(qū)之一，英國退出歐盟將招致大批蘇格蘭人的反感，或引發(fā)新一輪蘇格蘭獨立風潮。此外，北愛爾蘭是英國的組成部分，但和愛爾蘭共和國有千絲萬縷的聯(lián)系，雙方經(jīng)濟文化融合度很高，一旦英國脫離歐盟，北愛爾蘭與愛爾蘭的關(guān)系將受到嚴重影響。
　　
　　在外交領(lǐng)域，英國前首相布萊爾近日抨擊保守黨的對歐政策，認為卡梅倫主張的公投不僅會給英國帶來“經(jīng)濟混亂”，還將損害英國在世界上的地位，有違英國作為世界大國的“雄心和特質(zhì)”；工黨領(lǐng)袖米利班德也指出，英國一旦喪失在歐洲的影響力，也將喪失在世界上的影響力。