美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬2日傍晚離開華盛頓前往歐洲訪問,他此行將在波蘭會(huì)見中東歐國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人、在比利時(shí)參加七國(guó)集團(tuán)峰會(huì)、在法國(guó)參加諾曼底登陸紀(jì)念活動(dòng)。 分析人士指出,美歐關(guān)系、美俄關(guān)系、烏克蘭問題等都是他此行需要處理的難點(diǎn)問題,美俄兩國(guó)元首是否在諾曼底登陸紀(jì)念活動(dòng)中會(huì)面更是備受關(guān)注。 奧巴馬此次訪問歐洲,是美國(guó)在歐洲面臨難題的背景下進(jìn)行的。烏克蘭危機(jī)爆發(fā)以后,由于雙方立場(chǎng)截然對(duì)立,俄美關(guān)系降至冰點(diǎn)。而美國(guó)的歐洲盟國(guó)又在擔(dān)心美國(guó)究竟愿在多大程度上保衛(wèi)歐洲盟國(guó),對(duì)歐美關(guān)系產(chǎn)生疑慮。 訪問波蘭期間,奧巴馬3日將會(huì)晤中東歐國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人,4日會(huì)晤烏克蘭當(dāng)選總統(tǒng)波羅申科,并就美歐關(guān)系發(fā)表講話。白宮國(guó)家安全事務(wù)副助理本·羅茲說(shuō),奧巴馬將向?yàn)蹩颂m民眾和政府表達(dá)支持,重申對(duì)東歐盟國(guó)安全“不可動(dòng)搖的”承諾。 在“亞太再平衡”戰(zhàn)略下,美國(guó)把各種資源優(yōu)先投放到亞太,引起歐洲盟國(guó)不安和擔(dān)憂。烏克蘭危機(jī)表明,歐洲盟國(guó)需要依賴美國(guó),美國(guó)也難以置歐洲于不顧。 羅茲在奧巴馬歐洲之行媒體通報(bào)會(huì)上說(shuō),奧巴馬在跨大西洋(7.45, 0.00, 0.00%)關(guān)系中“一個(gè)非常重要的時(shí)刻”訪問歐洲,原因在于美國(guó)要重申對(duì)其歐洲盟友的承諾,深化與歐洲盟國(guó)的合作,謀求一個(gè)能夠鞏固跨大西洋伙伴關(guān)系的安全和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。 他透露,奧巴馬此行將討論加強(qiáng)并使北約適應(yīng)現(xiàn)代需要、歐洲能源供應(yīng)多樣化以及跨大西洋貿(mào)易和投資伙伴關(guān)系協(xié)定談判。 奧巴馬把烏克蘭列為美國(guó)團(tuán)結(jié)盟國(guó)應(yīng)對(duì)共同威脅的一個(gè)成功事例。華盛頓智庫(kù)“戰(zhàn)略與國(guó)際問題研究中心”歐洲項(xiàng)目主任希瑟·康利認(rèn)為,歐洲行的成效是對(duì)奧巴馬處理烏克蘭危機(jī)是否成功的檢驗(yàn)。 烏克蘭危機(jī)尤其是克里米亞并入俄羅斯,導(dǎo)致美俄關(guān)系降至冰點(diǎn)。美國(guó)已暫停與俄羅斯軍事合作,中斷貿(mào)易和投資談判,同時(shí)聯(lián)合歐盟對(duì)俄羅斯實(shí)施了兩輪制裁。 在布魯塞爾,奧巴馬將參加七國(guó)集團(tuán)年度首腦會(huì)晤。美國(guó)有輿論說(shuō),奧巴馬將尋求其他領(lǐng)導(dǎo)人接受進(jìn)一步制裁俄羅斯的新“紅線”。但同樣頗受關(guān)注的是,奧巴馬和普京都將出席諾曼底登陸紀(jì)念活動(dòng)。盡管正式日程上沒有他們的雙邊會(huì)晤,但羅茲不排除兩人非正式互動(dòng)的可能。 羅茲稱,俄羅斯有機(jī)會(huì)抓住烏克蘭新政府上臺(tái)的機(jī)會(huì)緩和烏克蘭東部緊張局勢(shì),即利用自身對(duì)烏克蘭東部武裝人員的影響力緩和局勢(shì),結(jié)束暴力,并與烏克蘭新政府開展對(duì)話。 分析人士指出,奧巴馬將利用歐洲之行敦促盟國(guó)繼續(xù)保持團(tuán)結(jié),維持對(duì)俄羅斯的壓力。如果普京繼續(xù)尋求在烏克蘭和其他原蘇聯(lián)地區(qū)發(fā)揮“破壞穩(wěn)定”作用,那么將會(huì)面臨進(jìn)一步制裁;如果普京改弦更張,美歐則將放松制裁。 目前,烏克蘭東部形勢(shì)依舊緊張。分析人士認(rèn)為,美俄尚難以就烏克蘭東部危機(jī)達(dá)成一致意見,雙方關(guān)系難以在短期內(nèi)回暖。下一步,烏克蘭東部危機(jī)如何演變發(fā)展對(duì)美俄關(guān)系構(gòu)成重大考驗(yàn)。
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