新聞稿：G20悉尼財(cái)長(zhǎng)及央行行長(zhǎng)會(huì)議公報(bào)

　　以下是20國(guó)集團(tuán)（G20）2月22-23日悉尼財(cái)長(zhǎng)及央行行長(zhǎng)會(huì)議公報(bào)，內(nèi)容略有刪減。
　　
　　1、我們樂(lè)見(jiàn)最近全球經(jīng)濟(jì)改善跡象，尤其是美國(guó)、英國(guó)和日本經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)增強(qiáng)，以及中國(guó)和許多新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體持續(xù)穩(wěn)健成長(zhǎng)，而且歐元區(qū)恢復(fù)成長(zhǎng)。一些重要的尾部風(fēng)險(xiǎn)已減小。
　　
　　2、盡管最近出現(xiàn)這些改善，但全球經(jīng)濟(jì)距離強(qiáng)勁、可持續(xù)且均衡的增長(zhǎng)仍然很遠(yuǎn)。我們同意，全球經(jīng)濟(jì)在某些需求領(lǐng)域仍然疲弱，而且經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)仍不夠強(qiáng)勁，難以讓我們的公民恢復(fù)就業(yè)和滿(mǎn)足其發(fā)展愿望。最近金融市場(chǎng)波動(dòng)、公共債務(wù)水平較高、全球失衡局面持續(xù)以及某些經(jīng)濟(jì)體仍然脆弱，突顯仍然需要應(yīng)對(duì)諸多重要挑戰(zhàn)。
　　
　　3、沒(méi)有自滿(mǎn)的空間。解決這些挑戰(zhàn)需要一些雄心。在保持財(cái)政可持續(xù)性和金融穩(wěn)定性的情況下，我們決心采取新措施以大幅提高全球經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)速度。我們將制訂雄心勃勃但又切實(shí)可行的政策，爭(zhēng)取未來(lái)五年把我們總體GDP在現(xiàn)有政策可達(dá)到的水平上再提高2%以上。這相當(dāng)于把實(shí)質(zhì)GDP再提高2萬(wàn)億美元，將大量增加就業(yè)。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，除了宏觀經(jīng)濟(jì)政策以外，我們G20各國(guó)將采取具體措施，包括增加投資、提高就業(yè)與參與率、改善貿(mào)易與促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)。這些行動(dòng)將構(gòu)成我們?nèi)�面成長(zhǎng)戰(zhàn)略以及布里斯班行動(dòng)計(jì)劃的基礎(chǔ)。
　　
　　4、我們承認(rèn)，許多發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的貨幣政策需要保持寬松，而且應(yīng)該在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候恢復(fù)正常化，具體時(shí)間取決于物價(jià)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)前景。這個(gè)最終進(jìn)展將有利于全球經(jīng)濟(jì)，降低對(duì)寬松貨幣政策的依賴(lài)中期內(nèi)有利于金融穩(wěn)定。在過(guò)渡階段，經(jīng)濟(jì)政策可以通過(guò)提高民間領(lǐng)域需求，包括投資，來(lái)提供幫助。我們都準(zhǔn)備隨時(shí)采取必要措施來(lái)維持物價(jià)穩(wěn)定，及時(shí)應(yīng)對(duì)通縮及通脹壓力。我們各家央行都繼續(xù)承諾，將繼續(xù)謹(jǐn)慎調(diào)整貨幣政策并明確溝通，即保持信息交流并提防對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的沖擊。
　　
　　5、隨著市場(chǎng)對(duì)各種政策調(diào)整以及各國(guó)形勢(shì)做出反應(yīng)，資產(chǎn)價(jià)格與匯率也相應(yīng)調(diào)整。這有時(shí)可能導(dǎo)致過(guò)度波動(dòng)并損害經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)。雖然許多經(jīng)濟(jì)體對(duì)此有所準(zhǔn)備，但我們的主要對(duì)策是繼續(xù)增強(qiáng)和調(diào)整我們的國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)、結(jié)構(gòu)與財(cái)政政策框架。匯率靈活性也可以促進(jìn)我們的經(jīng)濟(jì)調(diào)整。有些政策空間已經(jīng)減小的經(jīng)濟(jì)體可能需要重建財(cái)政緩沖。我們相互之間將始終保持政策溝通，并與公眾溝通。我們將繼續(xù)合作管控對(duì)其它國(guó)家的溢出效應(yīng)，并確保全球安全網(wǎng)持續(xù)有效。
　　
　　6、我們將繼續(xù)靈活實(shí)施財(cái)政策略，把近期經(jīng)濟(jì)狀況考慮在內(nèi)，以便支持經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)和創(chuàng)造就業(yè)，同時(shí)讓債務(wù)與GDP比率保持在可持續(xù)的水平。我們將繼續(xù)致力于改善這些方面，將其作為成長(zhǎng)戰(zhàn)略的組成部分。
　　
　　7、我們決心創(chuàng)造有利于增加投資的環(huán)境，尤其是在基礎(chǔ)設(shè)施和中小型企業(yè)領(lǐng)域。這對(duì)于全球經(jīng)濟(jì)在中短期內(nèi)轉(zhuǎn)向更加強(qiáng)勁的增長(zhǎng)非常關(guān)鍵。我們將采取改革措施，建立更加完善和可預(yù)期的政策及監(jiān)管框架、強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)激勵(lì)與約束的作用，以消除不利于民間投資的障礙。這些措施，以及促進(jìn)長(zhǎng)期民間部門(mén)投資、最大化公共部門(mén)資本支出的影響、增強(qiáng)多邊發(fā)展銀行促進(jìn)作用的其它措施，將是我們?cè)鲩L(zhǎng)戰(zhàn)略和布里斯班行動(dòng)計(jì)劃的重要內(nèi)容。
　　
　　8、我們深感遺憾，2010年達(dá)成共識(shí)的IMF配額與治理改革尚未生效，第15次配額全面評(píng)估未在2014年1月之前完成。我們的最優(yōu)先事務(wù)仍然是批準(zhǔn)2010年改革方案，我們敦促美國(guó)在4月的下次會(huì)議之前做到這點(diǎn)。4月我們將觀察這一優(yōu)先任務(wù)的進(jìn)展情況，并在2015年1月前完成第15次全面配額評(píng)估。
　　
　　9、我們致力于對(duì)《解決稅基侵蝕和利潤(rùn)轉(zhuǎn)移》（Addressing Base Erosion and Profit Shifting ,BEPS）做出全球響應(yīng)。在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)產(chǎn)生利潤(rùn)和創(chuàng)造出價(jià)值的地方，應(yīng)該對(duì)利潤(rùn)征稅。我們繼續(xù)全面支持G20/OECD BEPS行動(dòng)計(jì)劃，并期待按各方已同意的時(shí)間表取得進(jìn)展。到布里斯班峰會(huì)召開(kāi)時(shí)，我們將開(kāi)始提出有效的、切實(shí)的和可持續(xù)的措施，在所有產(chǎn)業(yè)應(yīng)對(duì)BEPS問(wèn)題，包括傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、數(shù)字以及數(shù)字化企業(yè)。我們支持通用報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)，以便相互自動(dòng)交換稅務(wù)信息，并將與所有相關(guān)各方合作，包括我們的金融機(jī)構(gòu)，在9月會(huì)議上詳細(xì)制訂我們的實(shí)施方案。同時(shí)，我們預(yù)期2015年末開(kāi)始在G20范圍內(nèi)自動(dòng)交換稅務(wù)信息。我們呼吁有能力的地區(qū)及早采納這一標(biāo)準(zhǔn)。我們呼吁各金融中心也像我們一樣做出承諾。我們將與低收入及發(fā)展中國(guó)家接觸，并提供支持，以便他們可以從我們的稅務(wù)改革得到好處。
　　
　　10、2014年，我們致力于在布里斯班會(huì)議之前完成針對(duì)全球金融危機(jī)提出的核心改革的主要內(nèi)容：建立更強(qiáng)韌的金融機(jī)構(gòu)；結(jié)束太大而不能倒；解決影子銀行風(fēng)險(xiǎn)；讓衍生品市場(chǎng)變得更加安全。
　　
　　11、我們感謝各國(guó)際組織及相關(guān)機(jī)構(gòu)為本次會(huì)議所做的努力。