在葡萄牙首都里斯本的波爾特拉國際機場,抱頭痛哭、揮淚告別的場面屢見不鮮。過去三年中,葡萄牙經(jīng)濟(jì)深陷衰退泥潭引發(fā)的離開潮每天都在上演。當(dāng)時,每天多達(dá)200名大學(xué)畢業(yè)生選擇離開葡萄牙,奔向其他國家尋找工作機會。 但是最近,機場繁忙的貨物運輸與人頭攢動的購物商場釋放出一個與眾不同的信號:曾經(jīng)接受過國際救助的葡萄牙正在快速復(fù)蘇。這得益于該國屢破增長紀(jì)錄的出口及旅游業(yè),葡萄牙已經(jīng)從歐盟的邊緣國家搖身一變,成為歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的新英雄。 葡萄牙總理科埃略此前也在里斯本信心滿滿地表示,葡在今年6月退出由歐盟、國際貨幣基金組織[微博]和歐洲央行[微博]組成的“三駕馬車”的救助后,不需要第二次國際救助。這是不是意味著,依*出口與旅游業(yè)助推的葡萄牙距離擺脫經(jīng)濟(jì)不景氣、債務(wù)纏身的“歐豬五國”(PIIGS)名號不遠(yuǎn)了呢? “葡萄牙制造”名震全球 2011年5月,葡萄牙與歐盟和國際貨幣基金組織達(dá)成了為期三年、規(guī)模為780億歐元的救助協(xié)議。協(xié)議規(guī)定,葡萄牙必須實行一系列的經(jīng)濟(jì)調(diào)整計劃,到2013年時必須改變預(yù)算赤字過高的局面,并對醫(yī)保和公共管理制度進(jìn)行改革。 去年第四季度,葡萄牙經(jīng)濟(jì)同比增長了1.6個百分點,超過了歐元區(qū)包括德國在內(nèi)的其他成員國;與此同時,葡萄牙季度經(jīng)濟(jì)增長率高達(dá)0.5%,僅被荷蘭趕超,這粉碎了之前經(jīng)濟(jì)學(xué)家增幅0.1%的預(yù)言。 “葡萄牙的復(fù)蘇在歐盟區(qū)邊緣國家中力度最大,令人驚訝! 德國商業(yè)銀行經(jīng)濟(jì)學(xué)家拉爾夫·索爾文(Ralph Solveen)說,“與西班牙不同,自今年春天以來,葡萄牙的失業(yè)率驟降,就業(yè)率上升趨勢明顯! 葡萄牙國家統(tǒng)計辦公室注意到一個信號:去年第四季度,該國國內(nèi)消費對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用明顯,這在2010年以來尚屬首次。這也許反映出了葡萄牙憲法法院此前駁回削減公共部門的工資和養(yǎng)老金的訴求后,效果已經(jīng)顯現(xiàn)。 但是,該信號也引發(fā)了擔(dān)憂,過度依賴國內(nèi)市場被認(rèn)為是葡萄牙經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的隱患,但出口的繁榮打消了這一隱患。 德國貝倫貝格銀行資深經(jīng)濟(jì)學(xué)家克里斯蒂安·舒爾茨(Christian Schulz)表示,歐盟的主權(quán)債務(wù)危機已經(jīng)迫使諸如葡萄牙之類的歐盟區(qū)邊緣國家對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行劇烈變革,提升它們的出口競爭優(yōu)勢。 過去4年中,葡萄牙的出口增長率高達(dá)24.2%,進(jìn)口則降低了5.1%,這讓葡萄牙的現(xiàn)金賬戶20年來首次出現(xiàn)盈余。出口占該國經(jīng)濟(jì)總量的41%,與2008年相比,增加了13%。 其中,葡萄牙國內(nèi)的制鞋業(yè)是個典型的例子。在一些行業(yè)還在試圖以低工資或低價格來搶占市場時,葡萄牙的制鞋公司已經(jīng)通過設(shè)計、技術(shù)和品牌等成功轉(zhuǎn)型,它們的頂級客戶不乏英國王室,貝克漢姆、麥當(dāng)娜等巨星。 總部位于葡萄牙港口城市波爾圖的制鞋公司艾爾薩爾的創(chuàng)始人喬治·科瑞爾(Jorge Correia)稱,在世界鞋類市場中,“葡萄牙制造”已經(jīng)名震全球,僅次于“意大利制造”。 經(jīng)濟(jì)增速難掩現(xiàn)實矛盾 除了出口提振,幫助葡萄牙脫離債務(wù)泥淖的還有旅游業(yè)的繁榮。去年7月,波爾特拉國際機場一個擁有20家商店的時尚商場開業(yè),以迎合不斷涌入的旅客的需求。2013年,葡萄牙旅游業(yè)收入超過90億歐元,占出口總額的比例高達(dá)14%。 負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與國際債權(quán)人關(guān)系的葡萄牙官員卡洛斯·莫埃達(dá)斯(Carlos Moedas)表示,在議會占有絕對多數(shù)議席的中右翼執(zhí)政聯(lián)盟已經(jīng)采取了400項措施推動國內(nèi)改革,促進(jìn)生產(chǎn),讓企業(yè)出口更加便利。改革涉及層面廣泛,從放開電力、通信和醫(yī)藥等壟斷行業(yè)到加快民事法庭的審判程序。改革主要聚焦在勞動力市場,比如,削減員工遣散費用、改變規(guī)定讓解雇員工更加容易、失業(yè)金減少等。 上述改革雖然推動了經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇,但是也引發(fā)了廣泛的憂慮。在經(jīng)歷了持續(xù)三年的衰退之后,葡萄牙經(jīng)濟(jì)已經(jīng)出現(xiàn)強勢復(fù)蘇的信號,經(jīng)濟(jì)增速也預(yù)計高達(dá)0.8%,但是許多葡萄牙人認(rèn)為拮據(jù)的生活得到改善的希望很渺茫。 今年6月該國經(jīng)濟(jì)調(diào)整計劃將正式到期,但是災(zāi)難遠(yuǎn)未結(jié)束:成千上萬的小企業(yè)破產(chǎn)、工資和養(yǎng)老金遭到擠壓、貧富差距加劇、長時間的失業(yè)導(dǎo)致生活更加拮據(jù)困窘。 如果有一天,那些曾在機場揮淚告別的畢業(yè)生們愿意回來的話,那么他們也許是“葡萄牙是否值得勒緊腰帶、實行緊縮政策來換取經(jīng)濟(jì)增長成就”這個議題最好的裁判。
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