美國(guó)副總統(tǒng)拜登 2日在德國(guó)慕尼黑安全會(huì)議上發(fā)表講話強(qiáng)調(diào),歐洲對(duì)于美國(guó)來(lái)說(shuō)不可或缺,美歐關(guān)系至關(guān)重要。隨著美國(guó)戰(zhàn)略中心轉(zhuǎn)向亞太,歐洲應(yīng)當(dāng)緊隨其后,因?yàn)閬喼薜暮推脚c穩(wěn)定也符合歐洲的自身利益。 不斷調(diào)整中的美歐伙伴關(guān)系是疏遠(yuǎn)了?還是雙方在尋求新的合作方向?拜登的話耐人尋味。 回想四年前的慕尼黑安全會(huì)議,拜登在奧巴馬勝選后,第一時(shí)間給歐洲帶來(lái)美國(guó)新政府的外交聲音。拜登說(shuō),奧巴馬政府愿更多“聆聽(tīng)”盟友的意見(jiàn),增加與外部世界的“接觸”、“傾聽(tīng)”和“磋商”。在十幾分鐘的發(fā)言中,他頻繁提到“合作”。 而后的四年,美歐卻相繼迎來(lái)各種“破事兒”:經(jīng)濟(jì)蕭條、債務(wù)危機(jī)、中東動(dòng)蕩、西亞北非變局、新興國(guó)家崛起……總的來(lái)看,美國(guó)在應(yīng)對(duì)這些新挑戰(zhàn)中與歐洲似乎合作得不錯(cuò)。但在歐洲觀察者們看來(lái),這種合作與其說(shuō)是戰(zhàn)略性的,不如說(shuō)是戰(zhàn)術(shù)性的。 在歐洲國(guó)家普遍陷入債務(wù)危機(jī)之際,美國(guó)提出亞太“再平衡”戰(zhàn)略。2012年初,五角大樓宣布,作為其新軍事戰(zhàn)略的一部分,美陸軍駐歐洲的四個(gè)戰(zhàn)斗旅將有兩個(gè)撤離歐洲。美國(guó)戰(zhàn)略性收縮和轉(zhuǎn)移,意味著歐洲要更多分擔(dān)地區(qū)防務(wù)開支,這讓歐洲心有不滿。 為安撫歐洲人心里的芥蒂,去年的慕尼黑安全會(huì)議上,美國(guó)史無(wú)前例地派出國(guó)務(wù)卿和國(guó)防部長(zhǎng)兩名高級(jí)官員出席。兩位美國(guó)高官共同現(xiàn)身慕尼黑的政治含義在于,向歐洲傳統(tǒng)安全盟友釋放明確政治信號(hào):美國(guó)在將戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)向亞太的同時(shí),不會(huì)拋棄歐洲。但分析人士認(rèn)為,美國(guó)同時(shí)也似乎在告訴歐洲:我需要你承擔(dān)更多。 時(shí)隔一年,美國(guó)對(duì)歐洲的期待愈加明朗。今年1月,美防長(zhǎng)帕內(nèi)塔和北約副秘書長(zhǎng)弗什博分別發(fā)表講話,要求歐洲國(guó)家支持美國(guó)的新戰(zhàn)略,或與美國(guó)攜手進(jìn)入亞太,或分擔(dān)美國(guó)在其他地區(qū)的防務(wù)壓力。然而,在當(dāng)今形勢(shì)下,歐洲人已經(jīng)變得愈加保守、有所保留。 分析人士指出,歐洲和美國(guó)其實(shí)都在“隔岸觀火”。此次安全會(huì)議期間,歐美似乎都希望打消對(duì)方疑慮。拜登人未到德國(guó),就在當(dāng)?shù)孛襟w上放話:“我們與歐洲的關(guān)系是美國(guó)在全球所有義務(wù)的支柱,是全球合作的催化劑!钡聡(guó)國(guó)防部長(zhǎng)德邁齊埃也表示,歐洲其實(shí)也在轉(zhuǎn)向亞洲,歐美應(yīng)共同探討雙方在太平洋(行情 股吧 買賣點(diǎn))地區(qū)合作的可能性。 如此看來(lái),出于自身利益考慮,歐美這對(duì)老伙伴正在“重新彼此適應(yīng)”。歐美跨大西洋(行情 股吧 買賣點(diǎn))伙伴關(guān)系在調(diào)整中面臨新考驗(yàn)。
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