歐盟領(lǐng)導(dǎo)人定于周四至周五(2月7-8日)舉行峰會(huì),將討論規(guī)模高達(dá)1萬(wàn)億歐元的2014-2020年長(zhǎng)期預(yù)算問(wèn)題。 盡管歐盟未來(lái)七年預(yù)算案已經(jīng)幾易其稿,但由于各成員國(guó)力求在歐盟預(yù)算案中將本國(guó)利益最大化,導(dǎo)致歐盟領(lǐng)導(dǎo)人們未能在2012年11月份峰會(huì)上就此達(dá)成協(xié)議。 歐洲理事會(huì)主席范龍佩(Herman van Rompuy)此前再三敦促歐盟各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在本周的會(huì)議上對(duì)歐盟未來(lái)七年的長(zhǎng)期預(yù)算方案予以認(rèn)可。然而,雖然這份預(yù)算案已經(jīng)幾易其稿,但是各國(guó)的代表仍在對(duì)以范龍佩為首的歐盟官員進(jìn)行新一輪的游說(shuō),以求本國(guó)的利益能在歐盟預(yù)算案中得到更多的照顧。 德國(guó)總理默克爾(Angela Merkel)在上周六(2月2日)呼吁其歐盟成員國(guó)伙伴通力合作,以爭(zhēng)取就由27個(gè)成員國(guó)組成的歐盟預(yù)算達(dá)成一致,并警告稱(chēng),達(dá)成協(xié)議還存在諸多不確定性。 默克爾在其每周講話(huà)中認(rèn)為,周四至周五即將舉行的預(yù)算談判可能會(huì)非常艱難,德國(guó)將致力于達(dá)成一個(gè)結(jié)果,這值得一試;但歐盟許多成員國(guó)都難以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的時(shí)候,歐盟預(yù)算案將給財(cái)政計(jì)劃帶來(lái)確定性。 默克爾指出,預(yù)算必須用于確保提高歐盟競(jìng)爭(zhēng)力,并使得成員國(guó)經(jīng)濟(jì)逐步變得更加均衡。 為籌備此次峰會(huì),默克爾將在未來(lái)數(shù)日里舉行數(shù)輪會(huì)談。西班牙首相拉霍伊(Mariano Rajoy)將于周一(2月4日)造訪德國(guó)柏林,默克爾則將在周三(2月6日)晚間訪問(wèn)法國(guó)總統(tǒng)奧朗德(Francois Hollande)。 在上周(2月2日當(dāng)周)與意大利總理蒙蒂(Mario Monti)舉行新聞發(fā)布會(huì)時(shí),默克爾稱(chēng)對(duì)于達(dá)成協(xié)議非常樂(lè)觀。蒙蒂則希望改革歐盟系統(tǒng)退稅制度,稱(chēng)意大利對(duì)于歐盟預(yù)算的貢獻(xiàn)與該國(guó)實(shí)際價(jià)值脫節(jié)。與此同時(shí),諸如英國(guó)等部分凈投入成員國(guó)已經(jīng)要求在歐盟預(yù)算中大幅削減開(kāi)支。 2012年年底歐盟領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)(七年期預(yù)算案)回顧 有消息人士于11月22日表示,在最新的歐盟長(zhǎng)期性預(yù)算提案中,歐盟理事會(huì)(European Council)主席范龍佩(Herman Van Rompuy)已經(jīng)下調(diào)了之前提出的歐盟農(nóng)業(yè)支出和地區(qū)性發(fā)展支出;原定的未來(lái)長(zhǎng)期性預(yù)算規(guī)模為1萬(wàn)億歐元,而整體性削減規(guī)模仍維持在范龍佩之前所提出的750-800億歐元水平。 時(shí)任歐元集團(tuán)(Eurogroup)主席容克(Jean-Claude Juncker)表示,不確定1月22日歐盟峰會(huì)是否會(huì)達(dá)成預(yù)算協(xié)議,歐盟預(yù)算削減幅度“不可能”超過(guò)750億歐元。 歐盟高層官員呼吁在2014年以后建立有限的歐元區(qū)統(tǒng)一預(yù)算,統(tǒng)一的銀行清算機(jī)制,并輔之以歐盟統(tǒng)一預(yù)算。目前只成立了歐盟預(yù)算機(jī)制,而歐盟預(yù)算中,包括英國(guó)等非歐元區(qū)國(guó)家都參與其中。
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